2021年6月,国家能源局下发了关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知。通知之后,分布式光伏发展热度再起。2021年6月28日,浙江省发布了《整县(市、区)推进分布式光伏规模化开发试点工作方案》,桐乡市作为浙江省较早发展分布式光伏的地区,也一早行动了起来,提出了“应装尽装”的方案。多家光伏企业发放的促销材料显示,光伏发电收益相当于买了年化收益在百分之三十以上的理财产品。当地政府部门测算,安装屋顶光伏基本上是11-12年回本,之后产生的收益全部是利润。对于家庭安装光伏的,国家和浙江省的补贴在2016年达到最高,光伏电全额上网卖给国家电网的价格为每度1.08元。
其中,企业用户大多采用屋顶租赁方式,对用户来说风险更小,也更利于调动光伏企业维护服务的主动性和长效性。有一家企业从 2015 年发电到现在,共发电3300万度,企业成本降低了350万元,还相当于减少使用了1万吨标准煤,减少了2.6万吨以上的二氧化碳排放。这种环保效益正是桐乡市率先发展分布式光伏的目标之一。