李毓全：守住环保门 新建项目“三个不批”

昨日（13日）的全市节能减排工作会议上，李毓全为节能先进地区和先进单位颁奖 记者 曹雪琴 摄

“要严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序。不批采用国家和省明令淘汰的落后生产技术和设备的项目，不批位于东江上中游地区、石马河、寒溪河、东引运河流域的重污染项目，不批已超出排污总量控制指标的地区增加污染排放量的项目，已批但节能环保配套设施达不到标准要求的不准投入使用。”

在昨日（13日）召开的全市节能减排工作会议上，市委副书记、市长李毓全对新建项目提出了“三个不批”，要求严把高耗能、高污染行业入口关。

李毓全强调，距离“十一五”末只有不到六个月时间，东莞市节能减排任务非常严峻，有关部门必须加大监管力度。副市长邓志广参加会议。

化学需氧量排放控制薄弱

按照省政府与东莞市签订的责任书，东莞市“十一五”期间节能减排的目标是，万元GDP能耗下降20%。

现在距离责任书上的20%的目标还有多远呢？李毓全说，节能方面，2006年至2009年，全市万元GDP能耗连续四年超额完成省下达的节能目标。减排方面，主要污染物排放量连续四年降低，二氧化硫排放总量从2005年的20万吨减少到了2009年的9.52万吨，削减率达52.4%，完成“十一五”目标的95.3%；化学需氧量排放总量从13.5万吨减少到10.87万吨，削减率达19.5%，完成“十一五”目标的75.2%。

“总体来看，除了化学需氧量排放总量的控制外，其他方面的完成情况均超过了进度要求。”李毓全说，化学需氧量排放总量，成为达成“十一五”目标的薄弱环节。

据了解，化学需氧量又往往作为衡量水中有机物质含量多少的指标。化学需氧量越大，说明水体受有机物的污染越严重。

新情况：工业能耗大幅增长

“从目前来看，东莞市节能减排工作出现了不少新情况和新问题。”李毓全说，工业耗能大幅增长是其中出现的新问题之一。随着内需市场的持续扩大和外贸市场的恢复性增长，部分受金融危机影响而停产减产的高能耗企业又重新恢复了生产，全市节能形势骤然紧张。从数据看，一季度全市规模以上工业能源消费量同比增长30.4%，其中97家重点耗能企业占全部工业能耗的87.5%。

根据供电、统计等部门的计算，如果按照这样的趋势下去，东莞市今年单位GDP能耗只能降低2.0%左右，对比前四年4.95%的平均降幅，明显放缓。

不批采用国家和省明令淘汰的落后生产技术和设备的项目，不批位于东江上中游地区、石马河、寒溪河、东引运河流域的重污染项目，不批已超出排污总量控制指标的地区增加污染排放量的项目，已批但节能环保配套设施达不到标准要求的不准投入使用。――市委副书记、市长李毓全

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市政府30万元奖励节能先进地区

在昨日的节能减排工作会议上，市政府授予松山湖科技产业园、石龙镇、厚街镇等3个地区“2009年度东莞市节能先进地区”称号，并给予30万元奖励；授予市经济和信息化局和市统计局等20个单位“2009年度东莞市节能先进单位”称号，并予以5万元奖励，这些获奖单位都将予以通报表彰。

10家企业成今年第一批清洁生产企业

记者从会上获悉，经过市经信局、科技局、环保局组织清洁生产技术专家现场验收，今年第一批清洁生产企业诞生，其中包括珠江啤酒、超霸电池等10家企业。

这些认定的清洁生产企业，将可以申报2010年东莞市节能与清洁生产专项资金。

据了解，自愿进行清洁生产的企业分为“市级”、“省级”两级，审核通过验收后，省、市节能资金将对省、市清洁生产企业进行奖励，用于补充企业开展清洁生产经费。对通过市级自愿性清洁生产审核验收，被认定为市级清洁生产企业的企业，给予一次性奖励10万元。市级清洁生产企业，通过省经贸委组织的审查，被认定为省级清洁生产企业的，再给予一次性奖励20万元。

玖龙纸业实现固体废物零排放

会上，共有12家企业获得了节能先进单位荣誉，造纸巨头玖龙纸业就是其中一家。对于一向以“高耗能、重污染”形象示人的造纸业来说，玖龙正在颠覆这一传统印象。

玖龙纸业集团公关部经理杨月霜告诉记者，玖龙已经实现了固体废物零排放，这在目前国内造纸业界还是第一家。

据介绍，玖龙对于固体废物的处理主要通过几个步骤完成。“首先，原材料里会有一些废渣，我们就通过分拣技术拿来焚烧发电。其次，在纸浆制作过程中会有一些不合格的纸渣，我们利用这部分再次利用制造一些低规格的纸张。第三，对最后产生的污泥进行处理，这是造纸行业污染处理最大的技术难点。我们在行业首创了污泥干化焚烧技术，将所有的污泥焚烧发电，剩余的无污染残渣也用于建筑材料。”杨月霜称，正是通过这些手段，玖龙实现了固体废物零排放。