软成本阻碍了美国屋顶光伏的扩大应用

Grist.org网站发表署名Emily Pontecorvo的文章，题目是Why doesn’t every roof have solar panels?(为什么不是每个屋顶都有太阳能板?)

自2004年屋顶光伏在德国起步以来，全球市场上的太阳能电池组件成本已从每瓦4美元下降到目前的0.24美元。考虑到成本的大幅下降，屋顶光伏的市场比我们想象的要大。美国约有280万套屋顶太阳能装置，其中超过100万套安装在加利福尼亚州，屋顶太阳能提供了该州约10%的电力。这些数字还在快速增长，世界各地屋顶光伏的安装量平均每年增加25%。尽管美国清洁能源行业在COVID-19流感爆发后停滞不前，但2020年屋顶太阳能的发电量创下了历史新高。

但尽管过去10年光伏成本下降惊人，但光伏仍是一项不菲的投资。总成本取决于你家的大小，以及你所在地区有哪些补贴和贷款项目，在美国一套普通大小的房子的屋顶光伏市场价格大约为20000美元。

为什么屋顶太阳能作为一种气候解决方案没有得到更多的关注?政策专家提到的一个原因是，在100万个屋顶上安装光伏板通常要比在空地上安装大量太阳能电池板花费更多。国家可再生能源实验室估计，安装屋顶太阳能每瓦成本几乎是大型公用事业项目的3倍。但这种计算忽视了屋顶光伏的许多优点，比如不会增加土地竞争或威胁生态系统。与大型项目相比，在屋顶安装光伏板可以为当地创造更多的就业机会和经济发展。当与储能电池结合使用时，屋顶光伏可以在电网断电时为家庭提供备用电源。

咨询公司Vibrant Clean Energy最近的一项分析甚至挑战了大规模太阳能发电更便宜的传统观点。研究发现，到2050年部署大量屋顶太阳能，达到美国目前规模的13倍，再加上更多的电池储存系统，从长远来看，这些分布式屋顶光伏为电网提供的能源可以为美国人节省数千亿美元。

尽管太阳能板本身很便宜，但安装成本却有很大差异。在美国，在屋顶安装光伏要比在世界其他地方贵得多。造成这种差异的最大原因是所谓的“软成本”，许可证是一个主要障碍。美国数千个地方政府对于屋顶光伏安装有不同的要求，增加了时间和成本。针对这一情况，美国国家可再生能源实验室(National Renewable Energy Laboratory)最近发布了一款名为SolarApp的软件，地方政府采用该软件将有助于标准化许可，并使屋顶光伏的大部分批准程序自动化。

电力设施也阻碍了屋顶光伏的使用。尽管太阳能电池板本身已经变得很便宜，但让屋顶光伏投资变得经济实惠的更重要的原因是，家庭可以将多余的电力送回电网赚钱。在美国，许多州要求公用事业公司向拥有屋顶光伏的客户购买电力，但补偿水平各不相同，也有一些州屋顶光伏所有者根本得不到补偿。许多公用事业公司还要求房主购买昂贵的保险或收取费用，进一步降低屋顶光伏投资的吸引力。在美国许多地方，公用事业电力公司并不真心支持屋顶太阳能，因为他们认为这会减少他们的收入，公用事业公司及其行业协会多年来一直在反对鼓励屋顶太阳能发电的政策和激励措施。

但应该说，成本并不是阻碍人们安装屋顶光伏的唯一因素。超过三分之一的美国家庭是租房居住，因为房东不负担电费，所以他们没有投资屋顶太阳能光伏的经济动机。