万亿级市场！光伏整县推进 行业专家把脉落地痛点

“整县推进”成为光伏领域的一个热词。国家能源局近期发布《关于整县屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，拟在全国组织开展整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点。试点如何更好落地?在近日举行的一场“整县推进线上实操研讨会”上，多位行业大咖把脉落地推进的机遇与痛点。

根据通知，国家能源局首次明确提出“分布式光伏整县推进”安装比例：党政机关不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑不低于40%，工商业不低于30%，农村不低于20%。此通知一发，各省市积极响应，截至7月4日，已有21个省份(市、区)的23份整县(市、区)屋顶分布式光伏推进试点方案出台。

研讨会是行业内首个以光伏“整县推进”为主题的线上大会，由天合光能股份有限公司主办，中国电力传媒集团承办。来自中国光伏行业协会、中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司、国家电力投资集团有限公司山东分公司、河南光灿新能源科技有限公司、天合光能股份有限公司等机构、行业企业的专家学者，围绕分布式光伏整县推进政策、思路及措施进行分析探讨。

近年来，浙江省绍兴市上虞区积极推进分布式屋顶光伏发电项目，为发展注入绿色动能。

中国光伏行业协会宣传与对外联络部主任戴思源表示，通知出台标志着各级政府希望分布式屋顶项目能通过统一安装、统一运营的方式进行集中开发，减少企业开发难度。就目前来看，整县推进仍未达到理想状态。在开发过程中，需着重考虑四点：是否可以对分布式项目做到大规模监控;电网接入系统是否需要改造;项目的上网备案是否完善;如何落实整县推进的消纳。

对申报项目，中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司新能源工程院总工程师、规划研究中心主任惠星表示，需具备两大特点——具有丰富的屋顶资源，有利于规模化开发屋顶分布式光伏项目;有较好的消纳能力，特别是日间体量较大的项目，有利于充分发挥其优势。

国家电力投资集团山东分公司规划发展部高级经理谭永明则指出了分布式市场仍存在的诸多令人担忧的因素。部分光伏安装外观丑陋;部分光伏安装质量低;“光伏贷”制式的合同，让百姓背上贷款包袱;总数大但具体到村落很零散，与大体量接入不匹配;光伏寿命大约20至25年，但许多户用房屋需要改建、拆迁，后续遗留问题较难处理;如何降低运维成本成了光伏发电是否盈利的重要问题等。

滚烫的“整县推进”，将带给分布式光伏巨大的增长空间。与会专家认为，在这个万亿级市场规模的开发大潮中，央企、国企、民企都成为了重要的参与者。而在“双碳”目标下，在综合智慧能源的大潮中，光伏智慧能源整体解决方案，无疑为模式困局提供了新思路。整县推进的“一站式”全场景解决方案，将能更好地为实现“双碳”目标贡献力量。