打造黑土地上“铁路经济圈”

展望我省五年铁路建设规划的基本框架，38个项目全部建成使用后，我省将迎来一个全新的局面。预计到2020年，我省铁路客运量将由2009年的1.07亿人次增加到3.73亿人次，增长2.49倍，其中大部分增量将是高速铁路吸引而致；货运量也将由2009年的2.18亿吨增加到4.92亿吨，增长1.25倍。新的铁路版图让我省的开放程度、经济发展、人民生活质量都将得到极大改善。一个将由铁路形成的经济圈，正蓄势储能，展翼待发。

货运：从资源大省到“物流大省”

我省是资源大省，资源型物资占货运比重大，木材、煤炭、粮食等物资需要外运，全省货物周转量的75%是由铁路来完成的。

但我省也是边远省份，地处全国铁路运输网的末梢，运力紧张长期以来得不到解决，成为制约我省经济发展的老大难问题。目前，在我省的铁路运输计划中，只能优先保证粮食、煤炭、石油、装备等国家重点物资，只有四十几家企业纳入铁路运输保障范围。其余的，只能随市场。

此次的建设项目中，哈大、哈齐、哈牡客运专线和哈尔滨至佳木斯高标准铁路的建设，将极大释放既有京哈线(哈尔滨至兰陵段)、滨洲线(哈尔滨至红旗营)、平齐线(榆树屯至齐齐哈尔)、滨绥线(哈尔滨至牡丹江)和滨北线绥佳线的货物运输能力，哈尔滨至沈阳、哈尔滨至齐齐哈尔、哈尔滨至牡丹江、哈尔滨至佳木斯可实现客货分线运输，将从根本上改善全省运输紧张状况。可以说，几十年的问题，将在这5年获得从未有过的缓解。

《中长期铁路网规划》围绕煤炭外运地区运输需求，通过建设客运专线释放既有线运输能力和加快既有线扩能改造力度，建设运力强大、功能完善的煤运干线通道。

记者了解到，正在建设中的古莲至洛古河铁路工程，终点于洛古河口岸，其中一期工程终点为古莲煤矿。建成后可以延伸既有铁路长度，增加整个大兴安岭地区的路网密度，解决当地物资运输等一系列问题。古洛铁路的建设可以将俄罗斯丰富的自然资源运往国内，维持地区经济，保证生态资源平衡。该项目沿途经过漠河县最大的煤炭基地古莲煤矿，煤矿规划“十一五”后煤炭产量可达到500万吨。目前煤矿距离国铁古莲站35公里，煤炭都要依靠汽车倒运，这样增加了运输成本，同时也污染了自然环境。古洛铁路建设的实施，既可满足煤矿的煤炭外运需求，又可减少环境污染、降低运输成本、增加企业效益。

同时，随着客运专线和煤运通道的建设，国内主要既有繁忙干线铁路的货物运输能力都将极大地释放出来，既有重要枢纽站的通过能力也将得到释放和加强，哈尔滨铁路局乃至国内主要干线铁路紧张问题得到缓解，我省粮食外运将不再受到铁路运输通道和“限制口”能力的制约。

建设中的前抚铁路，沿线经过的农垦建三江分局是我国重要的商品粮生产基地。前抚铁路的建设，可提高基地粮食外运能力，降低粮食外运和农资调入的运输成本，提高农产品的市场竞争力，对商品粮基地建设和进一步扩大生产提供可靠的运力保证。

牡绥线扩能改造项目竣工后，输送能力将增加2倍，该线输送能力不能满足绥芬河口岸进出口货物逐步增长的问题将得到解决，为绥芬河口岸的长期发展奠定坚实的基础。

客运：乘火车就像坐公交

250公里每小时，在我省铁路客运专线的建设规划上，记者被这样的一个数字所吸引。让速度成为城市流动的助推器，省有关部门工作人员告诉记者，时速将改变火车的运营时间，改变百姓的出行方式，最终实现区域经济一体化。

我省是高寒地区，冬季雪多，受天气影响，公路和民航封闭次数较多，只有铁路不轻易受天气状况影响。为了安全，公路要限速，而铁路的速度却会越来越快。在交通方式上，铁路也是一种低碳、环保的交通方式。

客运专线的建设将彻底改变百姓的出行方式和模式。采访中，相关人员给记者举了个生动的例子，现在如果要坐火车出行，需要提前查时间，做好准备。等到客运专线开行了，随时去坐，随时有车，火车会变得“公交化”，就像坐公共汽车一样方便、快捷。像哈尔滨至齐齐哈尔客运专线与规划的哈尔滨至佳木斯、哈尔滨至牡丹江客运专线相连，形成以哈尔滨为中心的一小时经济圈；通过与在建的哈大客运专线相衔接，构成了东北地区高效便捷的铁路运输体系。

按照规划，我省客运专线网络由哈尔滨至大连、哈尔滨至齐齐哈尔、哈尔滨至牡丹江、哈尔滨至佳木斯和佳木斯至牡丹江5条客运专线组成。同时，通过对牡丹江至绥芬河、佳木斯至鹤岗、佳木斯至双鸭山、绥化至北安等既有铁路扩能(提速)改造，形成连接主要城市的快速客运网络。届时，哈尔滨至北京4个小时；哈尔滨至大连3个半小时；齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等重点城市到哈尔滨1个半小时到两个小时；省内主要城市到哈尔滨3个小时；省内城市之间5个小时。

除了哈齐客专，我省为什么还要规划另几条客运专线呢？

我省相关部门工作人员告诉记者，如果只有一条哈齐客专的话，我省的快速铁路到齐齐哈尔就到头了，和全国高速网还是分离的。规划多条高速铁路，形成高速铁路网，届时我省将有9个地市开通高速铁路网，佳木斯至双鸭山、至鹤岗，牡丹江至绥芬河都是快速铁路。我省的客运和全国联网，形成一盘棋。方便省内出行，也方便外省旅客来黑龙江。

在铁路高速客运网建设的同时，一个个客运枢纽也在建设。

哈尔滨西客站总规模为18座站台(面)22条到发线(含4条正线)，到2020年设计年度运量2060万人、客车123对，并实现了铁路、公交、地铁的零换乘。大庆站搬迁改造工程，适应铁路客货运量增长的需要，满足石油开采和城市规划要求。这些客运枢纽将提高旅客发送量，便于市民出行，满足城市发展需要。

沿边铁路：对外开放打通“断头”

我省既有铁路布局是以哈尔滨枢纽为中心，呈发散形状分布，“断头”路多，网状路少，区域间的人员和物资交流要绕行很长距离，而且“断头”大都分布在沿边地区，沿边地区铁路覆盖范围小，制约了区域经济社会的快速发展。仅以漠河为例，如果从漠河至黑河，需绕行到富裕、北安，铁路里程为1132公里，比两地间的最短路径多519公里。

加大沿边地区开放力度，也是此次铁路建设中的一个亮点。《中长期铁路网规划》和省部纪要涉及建设我省沿边铁路共10条，占新建铁路项目数量的77%。这些沿边铁路的建设，将加强沿边地区与俄罗斯和国内其他省市的经济、物资联系以及人员交往，可以输出沿边地区生产的粮食、矿产资源和进口货物，加快沿边地区开发开放步伐，促进区域经济社会快速发展。同时，扩大了我省铁路网规模，完善了铁路网结构，为我省经济社会发展提供充足的运力支持。

绥芬河口岸是我省唯一铁路、公路俱全的口岸，近年来，承担的进出口运量迅速增长，是我省对外经济往来的重要窗口。牡绥铁路作为绥芬河口岸唯一的铁路后方通路，目前承担着我省75%以上的口岸集疏运量，以其大能力、全天候、安全、低成本的服务优势，成为口岸经济辐射我省乃至全国的重要载体。但是，由于建设年代久远，技术标准低，远不能适应口岸站发展的需要。此次对其进行扩能改造，扩大铁路运输能力，提高铁路技术装备水平，在促进中俄贸易发展进程、东北亚地区经济合作进程、振兴东北经济中都将起到十分重要的作用。提高口岸通过能力，进而带动我省及全国外向型经济发展，是振兴东北老工业基地的重要举措。

正在建设的前(进)抚(远)铁路是福(利屯)前(进)线向抚远国家一类口岸的延伸，将形成我国与俄罗斯远东地区又一条国际铁路通道。它的建设将极大提升我国与俄远东地区进一步开展经贸合作的能力，对开发建设抚远三角洲，扩大我国对外开放，实施沿边发展战略，保障国民经济可持续发展具有重要作用；对巩固边疆，加强边疆地区国防交通建设也具有十分重要的意义和作用。在路网上，前抚铁路经福前线与佳木斯枢纽相连，进而与图佳线、绥佳线等干线连接，通过哈尔滨枢纽与全国铁路网相通。

建设中的古莲至洛古河铁路可以促进发展双边贸易和旅游等特色经济，释放我省大兴安岭地区与俄罗斯远东地区在经贸上的互补效应，从而拉动我省经济。

此外，铁路建设项目里的同江铁路大桥，将促进东部腹地的对外贸易及对俄经贸的战略升级。同江对岸的俄罗斯犹太州盛产铁矿石，因为没有铁路口岸，铁矿石因运输成本高很难被中国用户接受，一旦同江铁路大桥建成，运输的成本就会大大降低，铁矿石的用户也会增多。届时，同江将成为我省又一个铁路口岸，也将成为对外开放新的亮点。