陕煤集团煤炭板块安全互检双向考核

近日，陕西煤业化工集团煤炭事业部下发了《关于2019年上半年“安全互检、双向考核”检查情况的通报》（以下简称《通报》），以表格的形式呈现矿业公司带队领导排名、主查矿井带队领导排名、复查矿井带队领导排名等，并公布单位、职务，指名道姓地通报排序，在煤炭板块各生产建设单位引起强烈反响。

煤矿的安全检查很多，来检查的单位也很多，煤炭事业部的检查属于“内查”，为何能引起强烈反响？

原来，此次检查，打破了安全检查的“老面孔、老一套、老机制”，采用了“安全互检、双向考核”的运行办法，按照“随机、动态”原则，更为特别的是，检查实行先主查、再复查。

主查人员先查，1小时后复查人员进行复查

榆北矿业公司安全副总经理告诉记者，该公司从下属的2个煤矿中各抽调5个人，到澄合矿业公司百良煤矿检查。确定了检查范围后，负责主查的小保当煤矿安全副总经理等人先下井查；1小时后，负责复查的曹家滩煤矿安全副总经理等人，沿着主查人员的检查路线进行复查。主查和复查检查的线路、范围都一致。

按要求，主查、复查人员对查出的问题必须现场告知陪检人员，若不告知，查出问题视为无效。陪检人员对查出问题确认后要逐条现场签字，对有争议的由裁判现场仲裁，不能仲裁的升井后组织讨论；同时，主查与复查的得分互不透露。

《通报》认定，在榆北矿业公司对澄合矿业公司百良煤矿的检查中，主查查出问题26条，复查查出问题40条，不重复问题33条。

从得分情况看，榆北矿业公司带队领导得分12.34分，与第一名相差213.66分。其中，主查带队领导——小保当煤矿安全副总经理得分3.01分，与第一名相差148.99分；复查带队领导——曹家滩煤矿安全副总经理得分9.33分，与第一名相差120.67分。

榆北矿业公司的带队领导排名、主查矿井带队领导排名、复查矿井带队领导排名均为倒数第一。

此次，陕煤集团煤炭事业部共对8个煤矿进行了检查，主查查出问题1229条，复查查出问题1325条，不重复问题2339条。

“尽管查出了不少问题，但没有查出重大隐患，未来我们还需加大检查力度。”陕煤集团煤炭事业部相关负责人说。

打分排序、通报亮相，不仅对煤矿，也对检查人员

“我们去了20多人，检查的是陕北矿业公司的柠条塔煤矿。对这次检查，我们非常重视，检查前就开了三次会议，进行培训、讨论：提前分析陕北矿业公司的特点，预估问题，确定检查的重点。”韩城矿业公司安全副总经理张怀珠说。本次矿业公司带队领导排名第一的就是张怀珠，得分226分。

本次主查矿井带队领导排名第一的是韩城矿业公司下峪口煤矿安全副矿长王卫忠，得分152分。“排名按查出问题的多少定，看数量也看质量。我们主查查出问题241条，复查查出问题176条，其中不重复问题365条。”王卫忠说。

今年开始，陕煤集团煤炭事业部计划在年中、年末均采用“安全互检、双向考核”的形式，进行安全生产标准化和安全基础管理检查。按规定，承担主查、复查工作的参检人员，分别从煤矿分管领导、安全生产管理部门业务主管、区队技术员等中选取，覆盖煤矿主体专业，一年内原则上做到参检人员不重复。

“对参与互检排序第一的矿业公司，我们将授予流动红旗，并给带队领导进行奖励；对排序位于前2名，担任主查、复查煤矿的带队领导及排序前30名的参检人员，我们给予奖励，并赋予职务晋升机会。”陕煤集团副总经理王世斌说。

今年上半年，陕煤集团煤炭板块的各煤炭企业都开展了季度“安全互检、双向考核”，对所属煤矿安全生产标准化和安全基础管理进行检查。

在上半年的检查中，各单位共查出问题6876条。截至6月30日，陕煤集团安全周期超1000天的矿井有19个，其中安全周期超3000天的矿井有8个。

“我们计划用两年至三年时间，将‘安全互检、双向考核’推广到区队班组。”王世斌说。