中石油董事长王宜林：风险勘探年度投资将增长4倍，保障国家能源安全！

3月4日，全国政协十三届二次会议在京开幕第二天，全国政协委员、经济委员会副主任、中国石油集团党组书记、董事长王宜林接受了《中国石油报》的独家专访。

王宜林接受本报记者独家专访

下一步，中国石油将如何加大勘探开发力度，保障国家能源安全？对于页岩气产量，中国石油有哪些新的规划？第二批矿权流转的重点内容是什么？如何处理开发能源与环境保护的关系？在这些问题上，王宜林董事长都进行了详细的解答。

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关于建设世界一流示范企业，中石油的规划正在制定中

今年1月，国务院国有资产监督管理委员会发布消息，将中国石油等10家企业作为创建世界一流示范企业。目前，中国石油按照国务院国资委“创建世界一流示范企业”要求，正在研究有关改革政策落实举措。

关于如何建设世界一流示范企业，王宜林在接受记者采访中表示，国务院国资委将中国石油定位为建设世界一流示范企业之一，这是对中国石油的最大肯定，更是鼓舞。百万石油人对此充满信心。目前中国石油相关部门和各专业公司正在做相关规划。各专业公司指标体系制定完成后，形成集团公司建设一流示范企业的规划，最后通过中国石油改革领导小组的审定，将它作为创建示范企业的具体方案，提交国资委，等审定后稳步推动实施。

保障国家能源安全，中石油风险勘探年度投资增长4倍

2018年7月，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出了一系列重要批示指示，要求进一步加大勘探开发力度，努力保障国家能源安全，充分体现了国家对石油工业发展的高度重视。作为全国最大的油气供应企业，中国石油将从哪些方面寻求突破，加大勘探开发力度？

王宜林表示，中央领导的批示是对石油工业发展的高度重视，也是由石油工业在国民经济和社会建设中的重要地位所决定的。能源是国民经济的命脉，勘探开发是能源的主要业务之一，必须把大力提升石油天然气勘探开发力度工作做好。

第一，我们加大勘探开发力度首先要有务实的规划，不能空对空。目前，我国油气资源品质正逐渐劣质化，这是人类无法改变的客观存在，针对这个资源条件，我们应该利用好它。按照国家关于立足国内加强油气勘探开发、保障我国能源安全等方面的要求，中国石油积极组织编制完成了《2019—2025年国内勘探与生产加快发展规划方案》，并正式上报自然资源部、国家能源局。这项方案围绕“深化东部、发展西部、拓展海上，油气并重、立足常规、加强非常规”的战略布局，务实规划好了加大国内勘探开发力度的主要方向。

第二，大力提升勘探开发力度，必须要依靠技术。没有技术创新，低品质的油气资源就无法变成有效利用资源。

第三，加大对外开放的力度。我们要将国际先进的管理方式、先进技术，包括国外有效投资吸引到国内来，加大国内勘探开发。

第四，提高管理水平。中国石油风险勘探投资进一步加大，2019-2025年每年安排50亿元，是目前年度投资的5倍。

加大非常规资源勘探开发力度

关于非常规资源的开发，王宜林表示，页岩气方面，未来要加大页岩气勘探开发力度。中国石油对于页岩气相关指标进行了调整，增加页岩气产量。2020年页岩气产量力争达到120亿立方米，到2025年产量达到240亿立方米，产量再翻一番。

关于致密气开发方面，在《2019—2025年国内勘探与生产加快发展规划方案》中，对致密气相关指标也进行了调整。2020年致密气产量调增到320亿立方米，2025年达到350亿立方米。

目前，在页岩气和致密气等开发利用上，一方面要控制成本，另一方面要加大环保力度，进一步加大页岩气和致密气的勘探力度。同时，在效益和技术不完全具备加快开发条件的地区量力而行，以科学合理的速度进行开发。

天然气产供储销体系是项系统工程

温暖连着千万家，每年的两会上，天然气产业的健康发展都是备受关注的问题。2018年，王宜林在“两会”期间接受记者采访时提出，努力把世界上性价比最高的天然气供应给中国老百姓。在今年的“两会”上，王宜林提出，要从系统性角度，加强产供储销体系建设。

他表示，2017冬到2018春我们经历了天然气供应相对紧张的阶段。从2018年冬季供气过去以后，贯彻习近平总书记和党中央国务院的部署，中国石油按照有关部委要求加强了产供储销体系的建设。这个方向是正确的，这是一个系统工程，必须从整个体系建设着手。

产：中国石油生产了全国70%的天然气，2018年全国天然气产量增长7.5%，中国石油年产量也实现了同步增长。未来，通过努力近期天然气持续增产是可以实现的。

供：要提高保供的能力，一方面要靠国内天然气生产，另一方面要靠引进国外资源。目前中国天然气消费量不断提高，2018年我国天然气消费量提高16.6%，因为7.5%的产量增速，无法追赶得上16.6%的消费增速，所以对外依存度升高。因此，我们要抑制对外依存度快速增长的趋势，保证我国天然气供应安全。

在天然气供应方面要坚持“两条腿”走路。一方面提高我国天然气产量，另一方面是加大天然气资源引进力度，使这个产业链有效健康发展。

储：运和储是一体，要将天然气在消费淡季时存储起来，用气高峰时期释放出来，就要加大储气库的建设。目前，中国石油规划新建23个储气库，加大我国储气能力。

销：关键是互联互通，使销售的网络更加健全，从生产、运输、批发，到终端消费，能够形成一个完整健全的产业链。

中国石油将实现矿权流转的常态化

在总结第一批矿权流转经验的基础上，目前中国石油第二批矿权流转已经启动。在今年矿权流转过程中，工作重点是什么？

王宜林接受记者采访时表示，矿权流转是一种市场行为。过去在计划经济的环境下，易形成惯性做法——各油气田企业画地为牢，各自为战，并不流通。但在市场经济环境下，为了最大限度地开发矿产资源，就必须把矿权流转起来。

前期我们做了第一批矿权流转，促进油气开发，效果很好。在首批矿权内部流转的基础上，第二批增加流转区块面积10万平方千米，累计实施矿权流转区块面积15万平方千米，占陆上探矿权总面积的15.2%。将矿权流转的机制真正建立起来是非常重要的，今后要按照市场经济原则，用机制来激活矿权流转，使矿权流转常态化长效化。

在机制上大家要拥护流转，使矿权有序流转促进油气田的发现和有效开发。

我们始终倡导，“在保护中开发，在开发中保护，环保优先”

能源生产与环境保护的关系，在今年的“两会”上，再度成为热点话题。

对此王宜林表示，“奉献能源，创造和谐”是我们的企业宗旨，和谐相处意味着油气资源的开发利用绝不能以牺牲环境为代价。我们倡导在“保护中开发，在开发中保护，环保优先”的理念。开发过程中不能破坏环境。

保护环境不是不开发，因为自然资源不开发就无法造福人类，资源是为人类服务的，造福人类才能体现资源价值。如果资源放在原地不动用，不造福于人类，那么就没有价值。

在开发中保护的措施很多，几乎覆盖勘探开发活动的全过程，例如钻井泥浆不落地、节能减排、油品质量升级等，都是为了在开发中保护环境。要树立“在保护中开发，在开发中保护，环保优先”这个理念，坚决不能以牺牲环境为代价去开发。

能源与环境一定是共生共赢的。“奉献能源，创造和谐”是中国石油始终遵循的企业宗旨。