工信部：工业经济平稳运行中存下行压力

我国工业增长自6月以来逐月回落，运行是否合理?技术是驱动制造业投资持续上升的唯一原因吗?提速降费效果如何?

10月23日，国务院新闻办公室举办2018年前三季度工业通信业发展情况新闻发布会，几组关键数字，对相关被广泛关注的问题是最好的解答。

虽然从数据上看，我国今年工业增长自6月以来逐月回落，但工业和信息化部副部长辛国斌认为：“总体运行仍在合理区，工业发展的基本面总体良好可控。”

从总体运行数字看，今年前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，快于年初预期，生产运行平稳;营商环境的持续改善，使企业经营质量和盈利能力明显增强，前8个月规模以上工业企业实现利润总额同比增长16.2%。

辛国斌提到，从运行数字看，最愿意看到的一个变化是，今年前三季度，制造业投资同比增长8.7%，增速连续6个月加快。

这其中，制造业技术改造投资高于制造业投资增速6.5个百分点，成为拉动制造业投资的主要力量，反映出企业改造升级的意愿进一步加强，投资结构逐步优化;制造业民间投资同比增长9.5%，比制造业投资高0.8个百分点，比去年同期提高5.3个百分点。

辛国斌说：“制造业投资，特别是民间投资恢复比较快，说明我们企业对未来的预期在逐步好转。”从去年开始，民间投资一度低于整个社会固定资产投资的增长幅度，民间投资的回暖，使我们有足够韧性应对日趋复杂的国际环境。

虽然前三季度运行数据亮点很多，辛国斌提醒行业注意的是，我国工业发展平稳中也存在着越来越大的下行压力，一些苗头性问题和风险隐患可能在部分行业、地区和领域出现叠加共振。

人人关心的提速降费，究竟改变了什么?

这组数字或许能说明提速降费带来了信息消费的井喷式增长：电信业务收入同比增长3%，电信业务总量同比增长139.8%;9月我国移动用户户均移动流量消费达5.14GB，是去年同期的2.6倍;行政村光纤基本通达，宽带网络取得跨越发展。

工业和信息化部信息通信发展司司长闻库介绍，提速降费专项行动之前，2014年底只有10%的用户使用20M以上的宽带，到今年9月，使用100M以上宽带的用户已超过60%，有的用户还用上了200M、500M，甚至是Gibt的宽带服务。

但是，我们的一些农村及边远地区，特别是一些贫困地区的老百姓，还无法完全享受到宽带网络带来的红利。

闻库说：“在行政村光纤基本通达的基础上，我们今年继续深化电信普遍服务的试点工作，鼓励引导基础电信企业面向贫困地区和贫困人口推出资费优惠。目前，我们正在研究面向全国各地建档立卡的贫困户推出大幅度通信资费的折扣优惠，以减轻他们网络使用的经济负担。”