环保部:对万余家重点企业24小时实时监管

围绕三大重点区域特别是京津冀及周边区域大气环境质量改善，整治违法排污、上收监测权、加大资金投入等多项措施齐发力，《大气十条》第一阶段目标成功实现。据环保部有关司局负责人透露，在大气污染治理上，环境法治保障更加有力；1万多家国家重点监控企业全部安装在线监控，实现24小时实时监管；企业排放达标率大幅度提升。

同时，国家设立大气污染防治专项资金，中央财政已累计下达528亿元专项资金和100多亿元中央预算内投资。

2017年，全国地级及以上城市PM10比2013年下降22.7％，京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5分别比2013年下降39.6％、34.3％、27.7％；珠三角区域PM2.5平均浓度连续三年达标；北京市PM2.5从2013年的89.5微克/立方米降至2017年的58微克/立方米；《大气十条》确定的各项空气质量改善目标得到实现。

《大气十条》目标实现的背后是，在大气污染治理上，环境法治保障更加有力。这位负责人说，《环境保护法》和《大气污染防治法》相继修订出台，按日计罚、停产限产、查封扣押等执法手段更加丰富；同时，环保部还组织了冬季大气污染防治专项执法检查，严厉打击超标排放等环境违法行为。

从去年4月8日开始，环保部派出28个督查组在京津冀及周边区域的“2+26”城市开展了为期一年的大气污染防治强化督查，目前，“2+26”城市己完成以电代煤、以气代煤470多万户；“2+26”城市在去年一年清理整顿涉气“散乱污”企业6.2万余家；全国燃煤机组累计完成超低排放改造7亿千瓦；制修订水泥、石化等重点行业排放标准20多项，实施了一轮污染治理设施提标改造工程。

此外，全国煤炭消费总量近五年持续下降，煤炭占一次能源消费的比重由67.4％下降至60％左右；淘汰城市建成区10蒸吨以下燃煤小锅炉20余万台；近五年淘汰黄标车和老旧车2000多万辆；实施国五机动车排放标准，基本实现与欧美发达国家接轨。

据这位负责人介绍，目前，国家大气环境监管能力明显增强。建成国家环境空气质量监测网，2012年前国家没有PM2.5例行监测站点，目前1436个国控监测站点全部具备PM2.5等六项指标监测能力，且已完成国家环境空气质量监测事权上收。

这位负责人表示，大气污染防治体制机制也已初步建立。京津冀、长三角等重点区域建立大气污染防治协作机制，打破了行政区划界限，着力破解大气污染长距离传输、区域间相互影响的世界性难题。