英国陆上风电装机虽增 隐忧仍存

英国凭借得天独厚的自然条件，建有大量陆上、海上风电项目。然而，如今却有行业组织提出，英国政府目前的政策正在阻碍陆上风电的发展前景。

据《卫报》报道，英国行业组织RenewableUK近日发布报告称，尽管去年英国陆上风电新增装机量破纪录，但由于政府目前禁止陆上风电项目参与申请补贴，英国陆上风电产业“前景堪忧”。

报告指出，去年，英国境内总共安装了2.6吉瓦的陆上风力发电机，相比2013年的纪录高值几乎翻了一番。但是，由于陆上风电场不被允许参与申请补贴，预计今年，英国风电新增装机量将降至0.94吉瓦;明年则将进一步降至0.37吉瓦。

RenewableUK执行董事艾玛˙平贝克表示：“自2015年以来，英国陆上风电发展势头良好，投资不断增加、装机量也屡创纪录，已经成为英国最经济的电力来源之一。然而，政府将陆上风电排除在补贴之外的做法打击了开发商的积极性，很有可能令我们错过陆上风电大好的发展机会，并将导致消费者无法享受到低廉的电价。”

据了解，取消对陆上风电场补贴的政策，最早源于英国前首相卡梅伦在2015年大选期间提出的承诺。他当选后，保守党议员就不断游说政府推出政策，反对在英国境内大力发展陆上风电。

今年，英国政府为可再生能源电力提供的补贴约有5.57亿英镑，但陆上风电项目被排除在申请行列之外，海上风电项目获准于明年申请相关补贴。

电力企业Npower的德国母公司Innogy在英国经营有17个陆上风电场，并有5个在建风电场，该公司表示，目前正在“积极探索一切确保陆上风电场经济可行的选择”，英国政府的补贴禁令“让人感到沮丧”。

Innogy公司业务发展部门负责人戴维斯说：“目前，我们还没有明确的市场路线。如果无法获得补贴，未来陆上风电项目的数量可能将减少。预计未来几年内，陆上风电项目建设可能会有所放缓。这是令人沮丧的。其实，陆上风电已经是最为廉价的电力来源之一，应该被允许参与申请补贴。”

RenewableUK的数据显示，海上风电虽因成本下降屡受瞩目，但实际上英国陆上风电的装机量已经超过其两倍。根据英国国家电网1月公布的数据，当前，英国陆上风力发电总装机量为12.06吉瓦，发电量也创历史新高，而这其中去年新增的装机量占到了1/5。

平贝克指出：“英国政府希望推动绿色产业发展，而鼓励陆上风电发展可以算是其中的捷径。与此同时，发展陆上风电是可以帮助消费者降低能源账单的。”

据《卫报》报道，陆上风电开发企业普遍认为，政府应该协调规划，鼓励在风力条件较好的威尔士和苏格兰地区建设陆上风电场，这样能够有效降低成本，从而带动项目电价下降。苏格兰电力公司还通过研究表示，新建的陆上风电场成本可控，即使获得补贴也不会增加电力消费者的负担。

据消息人士透露，近期英国政府对陆上风电的态度已经开始软化，因为有专家提出，如果不鼓励陆上风电发展，英国未来或将没有廉价、清洁的电力来源。Innogy公司的戴维斯也表示，从去年保守党大会的情况来看，英国政府对陆上风电似乎仍有兴趣，或许能够重新支持陆上风电场的建设。

英国商业、能源和工业战略部发言人此前曾表示：“我们很高兴地看到，陆上风电、太阳能等现有技术正在帮助消费者降低电力开支。如果这种情况继续下去，并获得当地支持，这些可再生能源将在未来的能源结构中扮演重要角色。”

据悉，Innogy公司目前已经在与大型能源消费公司协商探索，进行电力买卖交易，以及在风力条件较好的地方单独以批发价格售电的可能性。该公司可再生能源部门首席运营官汉斯信心十足地表示：“陆上风电并没有终结。”