新疆成功出让3个油气探矿权，油气改革上游破冰

1月23日，新疆维吾尔自治区国土资源交易中心首次挂牌出让5个石油天然气勘查区块的探矿权，来自国内的7家企业参与竞价，申能股份有限公司、新疆能源(集团)石油天然气有限责任公司、中曼石油天然气集团股份有限公司最终成功竞得3个区块的探矿权，总成交价达27亿余元。

2017年5月，中共中央、国务院印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，酝酿两年多的油气体制改革终于正式拉开帷幕。首先要突破的便是垄断程度最高的上游环节。同年6月和7月，财政部、国土资源部出台《矿业权出让制度改革方案》和《矿业权出让收益征收管理暂行办法》，规定矿业权一律以招标拍卖挂牌方式出让，由市场决定矿业权出让收益。

据新疆国土资源厅介绍，这是新疆首次以挂牌方式出让油气区块探矿权，也是自2015年新疆公开招标出让4个油气勘查区块，结束油气勘查开采领域长期由国有石油公司专营的局面后，第二轮将油气勘查区块面向社会公开出让，旨在进一步放开市场，引入社会主体进入油气勘查开采领域，加快推进新疆油气勘查开采，是我国推进油气勘查开采体制改革的又一重要举措。

2017年初，经过多轮会商，中石化、中石油、中海油3家油企同意退出在新疆的30万平方公里、近30个油气勘查区块。新疆就继续推进第二轮油气勘查区块出让工作，中石油、中石化的上游改革有了突破性进展，尤其是勘探板块，随着“三桶油”退出近30个油气区块，这些油气区块将面向全球招标。

本次新疆成功出让三个油气勘探权意味着油气上游资源垄断体制改革已然“破冰”。此外，油价企稳回升有助于油气开采企业盈利回升，建议关注布局油气开采的上市公司：中曼石油（603619.SH）、广汇能源（600256.SH）、海默科技(300084.SZ)和申能股份（600642.SH）等。