抓住电动汽车发展的“牛鼻子”

面向未来电动汽车市场应用，政策体系也要有相应的调整。相应的标准法规要加快制定和完善，更加精准和高效，更加适应于创新发展、绿色文明和普世、普惠的发展方向。

制度创新是产业发展的“牛鼻子”，因此要制定好、落实好各项标准的规范。我认为：

一要制定好技术标准，支撑转型，加强标准的研究和供给。我们应该着手研究关于新能源汽车综合能力和超低排放的技术标准。新能源汽车的综合能力、综合效率的提高，实际上和它的能量密度、增程器效率、轻量化、保温管理系统和能量回馈有关。综合效益才能够保证最高的效率，同时得到排放更低的技术标准。制定汽车新标准，要扩大新能源汽车专家参与范围，听取新能源汽车优势企业的意见，协同推进新能源汽车的推广和传统汽车的转型升级。

二要加快电力价格机制的改革。要注重实施可再生能源和波谷电利用政策降低成本。去年我考察了国家电网公司，见到一个很有意思的趋势：在所有实施了波谷电政策的区域，充电高峰基本上都集中在波谷时段。

三要以安全、绿色、高效、共享为原则，及时出台自动驾驶试运行的发展规划和技术规范，明确适应阶段和区域的法定标准。

我们高兴地看到了业态创新，龙头领军企业在基础设施建设上做了很多工作。以国家电网公司为例，国家电网构建了高效的充电设施和开放的服务平台，公布了充电桩标准，只要符合标准就能纳入整个充电桩服务范围。我有一个朋友，开着电动汽车从北京到上海，又开回来，告诉我没有遇到充电的问题。这是很令人振奋的事情。

从业态创新方面，新能源汽车产品也正在从制造向服务的全链条发展。新能源汽车企业从单一的提供汽车的产业，逐渐地向产品、服务、充电、运营等多个环节组合和新型商业模式转变。目前国内已经有几十家企业开始尝试，取得了比较好的运行效果，规模也在不断的扩展当中。自动驾驶的汽车产业链也正在推进跨产业的融合，从传感器、地图、自动驾驶、操作系统、整车制造、通信设备和通信服务等各方面推进融合。不久前国务院颁布并实施了新一代人工智能发展规划，在实施过程中需要国家下更多的力气来支持核心共性关键技术，同时把现有的重点研发计划和供电应用领域，一直到大众创业、万众创新连成一个整体，通过开放的知识平台、开放的软件工厂、开放的硬件平台和开放的众创空间，使新的技术能够全方位形成产业融合发展的链条，能够更快地推动自动驾驶新技术在新能源汽车当中的推广。

除此之外，我们还加大了开放和国际合作的力度，在推进全球协同创新方面构建了多边合作平台。

行百里者半九十，我们要继续加强科技创新、产业升级、政策创新、业态创新，着力提高我们的供给制度，提高经济和社会效益。

节选自作者在中国电动汽车百人论坛上的发言

(科技部部长 万钢)