砥砺奋进的五年|国电集团：绘就新篇章

在深化改革的关口，企业的发展需要有与时代同频共振的谋略与定力，方能在转型升级的浪潮中焕发出生机勃勃。

在水陆要津江苏泰州，目前世界上能效指标最高、环保指标最优的火电机组——国电泰州公司世界首台百万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组，以其先进技术彰显了创新驱动战略在传统能源领域的落地生根。

在祖国大地的四面八方，国电集团龙源电力集团股份有限公司数百个风电场的万余台风电机组正迎风转动，世界上最大的风电运营企业正源源不断地为社会提供清洁能源。

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在推进能源革命的新的伟大征程上，国电集团所推进的一项项振奋人心的改革实践，无不勾勒出党的十八大以来企业战略转型的典范样本。

响应习近平总书记“理直气壮做强做优做大国有企业，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效”的殷切嘱托，国电集团紧贴时代脉搏，把握发展大势，将企业参与市场竞争的动力与优势，与电力工业转型紧密结合，与央企深化改革有效连接，率先提出“一个目标、五篇文章、五个国电”转型发展战略。

五年以来，凭借战略转型的领先优势，国电集团全力打好提质增效攻坚战，以清洁高效火电和可再生能源的发展特色，为我国乃至世界清洁、低碳、高效的能源转型发展增添一抹亮色，用生动的实践绘就了中国梦的国电篇章。

审时度势，走内涵式发展道路

“企业面临的困难以及存在的不足，从表面看是经营管理的问题，从深层次看是企业发展战略和发展理念的问题。”面对全面深化改革的“重头戏”，面对国内外经济环境下行对电力企业带来的较大冲击，国电集团党组书记、董事长乔保平作出如上判断。

审势而行，谋定而动。

面对新的宏观经济形势和市场竞争态势，国电集团党组意识到，必须落实中央有关要求，把握行业发展规律，以文化创新推动战略创新和管理创新，提升企业竞争力和可持续发展能力。

“扩大规模是发展，优化资产、清理包袱、提高资产质量也是发展，是更深层次的发展。”转型发展的战略定力，铸就起国电系统熟稔于心的共同价值取向，并稳固贯穿于集团改革始终，有限的资源逐步集中到最能提升质量、最能产生效益、最能创造价值的领域。

把稳“改革”和“转型”的时代脉搏，同年7月的年中工作会上，乔保平系统提出了“五篇文章”的工作总布局：“做强主业、转型升级, 深化改革、完善机制，强化管理、提高质量，优化资产、防范风险，加强党建、创建和谐”，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，突出质量效益导向，走上转型升级之路。

2014年5月，随着“效益国电、绿色国电、创新国电、廉洁国电、幸福国电”五个国电的完善提出，国电集团面向新时期发展的新战略新理念落地形成，抢占了发电行业转型升级的战略先机，为掌握未来能源发展的制高点和主动权夯实根基。

围绕“建设一流综合性电力集团”这一个目标，国电集团所催生的“一五五”战略体系逐步形成。“一个目标”是共同愿景、是国电梦，“五篇文章”是实现“一个目标”的工作总布局和根本路径，“五个国电”是新时期推进“一个目标”实现的核心理念和基本遵循，三者紧密相联、彼此支撑，构成一个完整统一的战略体系，本质就是实现可持续发展、科学发展、和谐发展。

在“一五五”战略的指引下，国电集团积极推进体制、机制、管理和技术创新，激发企业内生动力，走内涵式增长道路。国电集团党组扩大会将“一五五”战略上升为企业文化理念，纳入国电“家园文化”理念体系，成为全体国电人的共同价值追求。

让“五篇文章”绽放异彩

“五篇文章”犹如一系列组合拳，招招中的，企业的发展面貌和发展轨迹发生了巨大改变。

在“一五五”战略落地的第一个年头，国电集团发展质量和效益稳步提升，主要指标保持行业先进，荣获国资委考核“A”级，综合得分排名五大集团第一，企业转型升级取得显著成效。

在“五篇文章”中，“做强主业，转型升级”是核心，明确了公司战略重点和未来的发展方向，解决的是发展导向的问题；“深化改革，完善机制”是动力源泉，解决的是体制机制的问题；“强化管理，提高质量”是根本方法，解决的是“集而不团、管而不控、管理松弛”的问题；“优化资产，防范风险”是重要手段，解决的是资产质量和风险防控的问题。“加强党建，创建和谐”是重要保障，解决的是精神动力、组织保障和发展环境的问题。

一组数字最能够代表国电集团结构调整，转型升级的重心与焦点。

严格投资管控，做强做优主业。五年以来，国电集团投资规模逐年下降，年度投资额由2013年的770亿元降至2016年的582亿元，2017年控制在450亿元以内，年均降低12.7%，确保“十三五”时期年均投资额控制在480亿元以下。与此同时，优质资源向主业集中，投资向清洁可再生能源和大型清洁高效火电机组倾斜。2017年上半年，国电集团主业投资占比99.6%，清洁可再生能源投资占比68.7%。大渡河深溪沟水电站等8个项目荣获2016—2017年度“国家优质投资项目奖”，占国有五大发电集团获奖数的73%。

加速节能减排，绿色转型发展。清洁能源和可再生能源装机容量由2013年的3067万千瓦提升至2016年的4364万千瓦。截至2016年底，国电集团火电超低排放机组占比达到53%，脱硫、脱硝机组比重均达100%。风电装机持续位居世界第一，在经济效益、专业技术等方面也处于行业领先水平，并已在加拿大、南非投资运营风电项目，实现全产业链“走出去”。

“五篇文章”凝聚了各方共识，可谓国电集团转型发展实践的经验总结，是新形势下中央国企改革精神在国电集团的具体实践。顺应能源变革趋势，持续优化电源结构，国电集团在清洁高效的能源转型道路上进一步发力。

“五个国电”，国电梦的集中体现

“‘五个国电’就是实现企业发展可持续、生态环境可持续、内生动力可持续、平安健康可持续和员工成长可持续。”乔保平如此阐释。

作为中央骨干电力企业，国电集团始终将国有资产保值增值的重大责任扛在肩上。五年来，装机总量由1.2亿千瓦增长到1.437亿千瓦，资产总额超过8000亿元，实现了国有资产保值增值的目标。

五年来，秉承“效益国电”的发展导向，国电集团强化细化企业管理，瘦身健体提质增效扎实推进。集团系统以全面展开提升管理、提升效益的“双提升”工作，以及在投资、招标采购、燃料、财务重点领域实施“四个集中管控”为抓手，持续深化对标，筑牢营销、燃料和成本资金“三条防线”，实施“新机生效、治亏见效、降本增效”经营策略。一系列大刀阔斧的改革举措，使国电集团发展质量和效益稳步提升。2013至2016年，国电集团利润总额连年保持15%以上的增幅，国有资本保值增值率连年超过110%。在国务院国资委2016年度经营业绩考核中，中国国电集团公司又一次蝉联A级，累计已获得14个A级。

五年来，瞄准“绿色国电”的生态坐标，国电集团坚持绿色低碳发展，带头实施节能减排，推动能源生产和消费革命。清洁可再生能源装机占比由25%提高到30.9%，60万千瓦及以上火电机组比重超过50%，风电装机达2617万千瓦，较2012年增长了1120万千瓦，增长75%。

五年来，释放“创新国电”的澎湃动力，国电集团稳妥有序推进改革，企业内生动力进一步增强。集团公司紧密跟踪国资国企“1+N”改革和电力体制改革动态，制定出台全面深化改革实施方案，统筹有序推进改革。深化公司治理改革，加强战略型、决策型董事会建设，健全运作机制和制度体系，稳步推进集团层面公司制股份制改革。完善三级管理体制，精简管理层级，撤并了115家组织机构。完善营销管理体制，建立市场化营销的激励考核机制，通过组建省级售电公司加快从生产型企业向经营服务型企业转变。同时，大力实施创新驱动战略，以节能环保、可再生能源装备制造为主的高科技产业行业领先，拥有8个国家级科研平台、15个省部级研发平台、8个企业技术中心以及39个实验室，被命名为国家“创新型企业”。

五年来，守护“廉洁国电”、“幸福国电”的梦想蓝图，国电集团坚持党建工作融入中心、进入管理，营造风清气正、干事创业的良好氛围。集团公司深入实施“学习创新、服务提效、强基固本”三大工程，把政治优势转化为发展优势和竞争优势，全面推进惩防体系建设，严格落实党风廉政责任制。同时，坚持全心全意依靠职工办企业的方针，健全完善职代会制度，深化职工“首席制”建设，开展“国电楷模”选树活动，推进安全文化建设，深入实施“惠民工程”，有力促进了“家园文化”的落地。

改革没有完成时，只有进行时。五年时间，中国国电集团在国企改革的浪潮中勇立潮头。“五个国电”是一流综合性电力集团的鲜明特征和显著标志，是国电人的梦想家园，是国电梦的集中体现，是中国梦的国电篇章。在五年发展的时空坐标中，“国电梦”与“个人梦”交相融合，共同为实现美丽“中国梦”提供着能源发展的不竭动力。