我国境外投资将受更严格真实性审查

我国对非理性对外投资的管控进一步升级。9月28日，商务部召开例行新闻发布会。会上，在回应境外投资黑名单建设相关情况时，商务部新闻发言人高峰表示，今后商务部将进一步加强境外投资真实性审查，完善境外投资备案的报告管理制度、强化事中事后监管，帮助企业既能规范稳健地“走出去”，也能更好防范和化解境外投资中的风险。

“今年8月，国务院办公厅转发了四部门《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》，其中提出要建立境外投资黑名单制度，对违规投资行为实施联合惩戒，目前我们正会同有关部门积极推进有关细化落实工作，争取尽早出台相关管理办法”，高峰表示，对于遏制非理性对外投资，中国政府态度一直是坚决的。

由于国内经济下行压力增大，近年来不少国内资本选择到海外市场寻觅新商机，但这些投资不少都集中在房地产、体育俱乐部等行业。国家发改委相关负责人曾直言，当前我国一些企业开展境外投资缺乏系统规划和科学论证，盲目决策，后续经营困难，造成较大损失，还有一些企业将境外投资重点放在房地产等非实体经济领域，导致资金跨境流出大幅增加，冲击我国金融安全。

为遏制这一势头，自去年底开始，商务部就会同国务院有关部门加强了对外投资的真实性、合规性审查。而今年以来，国家发改委、商务部等部门发表有关严格监管对外投资的表态已有近10次受此影响，今年1-8月我国对外投资额同比下降41.8%，8月当月，我国还实现了在房地产业、体育和娱乐业新增项目投资零增长。在对外经贸大学对外直接投资研究中心主任卢进勇看来，去年开始我国重点着手遏制境外非理性投资，到如今严加管制的态度已经十分明确，新增项目零增长基本符合政策预期的结果，“这些被限制的行业和国内重点发展的产业普遍关联度不强，对国内产业结构升级转型很难起到积极推动作用，而且还有可能导致资金外流”。