煤炭受压 电力受惠
我们知道煤电价格是合久必分，分久必合之前是各走各的，然后是互相谈判，最终是导致了煤价上行过快，导致了电力企业同时不满，随后出现了合并，电煤联动那么之后又出现......[详细]
电煤价格并轨落地煤企反应冷淡
继发改委取消电煤临时价格干预措施出台之后，国务院办公厅日前公布了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》（下称指导意见）。至此，市场翘首以盼的关于电煤并轨的指导......[详细]
专题导语
自2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，发展改革委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同，自主协商确定价格。鼓励双方签订中长期合同。地方各级人民政府对煤电企业正常经营活动不得干预。委托煤炭工业协会对合同的签订和执行情况进行汇总。运输部门要组织好运力衔接，对落实运力的合同由发展改革委、铁道部、交通运输部备案。
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博客专栏
煤电联动落实困难重重
国务院办公厅发布了关于深化电煤市场化改革的指导意见，《意见》称，自2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。此外，意见还对煤电价格联动机制做了进一步完善，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价。但是，有专家认为，既然是煤电价格联动，这种电价需要上涨时就联动，电价需要下降时就不联动，显然不符合煤电联动的初衷。
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煤电并轨落地：调价周期延长至一年
国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》（下称《意见》），热议数月的煤电并轨方案终于落地。《意见》提出，会继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。在此之前，我国煤电联动的周期为6个月。
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价格告别双轨制
完善煤电价格联动，有利于理顺价格机制，改善企业经营环境，引导民资进入电力工业。近年来的煤电价格矛盾严重削弱了火电企业的发电积极性，更为严重的是，还挫伤了火电投资的积极性，火电投资的持续低迷，很可能导致未来电力供应“硬短缺”。《指导意见》明确规定，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。如果《指导意见》得以贯彻落实，这一局面将得以改变。
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电企消纳煤价变动比例下调至10%
在电煤运输方面，指导意见要求铁道部、交通运输部要加强对有关路局、港航企业的指导，完善煤炭运力交易市场，依据煤炭供需双方签订的合同和运输能力，合理配置运力并保持相对稳定，对大中型煤电企业签订的中长期电煤合同适当优先保障运输。对签订虚假合同、造成运力浪费或不兑现运力、影响资源配置的行为要依法依规加大惩罚力度。铁道部要周密制定电煤铁路运输管理办法，进一步建立公开公平的运力配置机制。
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中国电煤市场化改革“破冰”
中国电煤供应一直处于半市场化状态。电煤供需双方依据的是两种不同的定价机制：一种是由政府相关部门组织煤炭企业和重点电力企业签订的重点煤炭合同，每吨重点煤的价格一般要比市场价低200元左右，甚至更多；另一种是市场煤价，价格随行就市。“重点煤”在一定程度上减轻了重点电力企业的亏损压力，但由此也形成了“煤电之争”的局面。煤企和电企在重点合同煤价格谈判上相互角力，煤企因为利润下降不愿意降价，电企因为巨额亏损不愿意提价。
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铁路运力成左右煤电谈判新变数
煤炭企业却对明年煤炭市场持乐观态度，有保持去年合同价甚至提价的诉求。据了解，在率先拉开订货会帷幕的山西省，潞安集团、山西焦煤、阳泉煤业都已基本谈完合同，重点合同煤价都不同程度地有所上涨，最高涨幅达到30元/吨。而山西运销煤炭集团则未确定具体价格，只是称原则上将比照同区域煤炭集团。
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专题策划：江晓蓓 张磊 设计/制作：邓萌 许亮 出品：中国能源网内容中心
