多哈简介
全称:《联合国气候变化框架公约》第十八次缔约方大会暨《京都议定书》第八次缔约方会议
时间:2012年11月26日-12月7日
地点:卡塔尔首都多哈
时间:2012年11月26日-12月7日
地点:卡塔尔首都多哈
中国行动
1992年 中国为《联合国气候变化框架公约》的缔约国之一。
1997年12月11日 中国加入《京都议定书》。
2006年 中国提出了2010年单位国内生产总值能耗比2005年下降20%左右的约束性指标。
2007年6月 国家发改委出台的《中国应对气候变化国家方案》对外发布,中国是发展中国家中第一个制定并实施应对气候变化国家方案的国家。
2007年12月 国家发改委会同有关部门制定《节能减排综合性工作方案》印发。
2010年8月10日 国家发改委发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》,在广东、杭州等5省8市开展低碳试点工作。
1997年12月11日 中国加入《京都议定书》。
2006年 中国提出了2010年单位国内生产总值能耗比2005年下降20%左右的约束性指标。
2007年6月 国家发改委出台的《中国应对气候变化国家方案》对外发布,中国是发展中国家中第一个制定并实施应对气候变化国家方案的国家。
2007年12月 国家发改委会同有关部门制定《节能减排综合性工作方案》印发。
2010年8月10日 国家发改委发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》,在广东、杭州等5省8市开展低碳试点工作。
专家观点
政策扫描
2012 多哈共识
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯表示,多哈会议应达成5个方面的共识。她说:“多哈会议要保证以下几点,对《京都议定书》修订达成协议;就气候融资问题取得显著进展;对控制气温升高在2度内的长期目标达成有效共识;就排放量差距扩大做出回应;在公平、科学基础上制定一个适用于所有国家的长期框架。”包括《京都议定书》第二承诺期、《长期合作行动》、《德班平台》、气候资金、“损失和破坏”等一系列问题都有了协议。
1:大会取得的最大成果是,最终就2013年起执行《京都议定书》第二承诺期达成了一致;第二承诺期时限的5年和8年之争,最终以8年期限达成一致。
在减排问题上,尽管《议定书》第二承诺期定为8年,降低了对发达国家减排力度的要求,但日本、加拿大、新西兰等发达国家仍未接受第二承诺期,大会也没有就发达国家减排指标做出具体规定,使全球平均气温上升不超过2摄氏度的目标难以实现。:
2:在资金问题上,决议重申发达国家须为发展中国家应对气候变化提供资金支持,并在2020年前实现“绿色气候基金”每年入款1000亿美元的目标。在发展中国家持续呼吁和敦促之下,一些发达国家除了有条件地接受《议定书》第二承诺期,也承诺向“绿色气候基金”注资,德国、英国、瑞典、丹麦等6个欧洲国家已经为此编列预算。
在资金问题上,发达国家从整体上看还远没有兑现承诺,根据哥本哈根大会和坎昆大会的决议所设立的“绿色气候基金”仍是空壳,目前发达国家承诺的资金总量仅为数十亿美元,至2020年能否达到每年1000亿美元的目标还是悬疑。
3:大会:通过了《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)长期合作工作组成果、德班平台以及损失损害补偿机制等方面的多项决议。
4:大会坚持了“共同但有区别的责任”原则,维护《联合国气候变化框架公约》和《议定书》的基本制度框架,把联合国气候变化多边进程继续向前推进,向国际社会发出了积极信号。
1:大会取得的最大成果是,最终就2013年起执行《京都议定书》第二承诺期达成了一致;第二承诺期时限的5年和8年之争,最终以8年期限达成一致。
在减排问题上,尽管《议定书》第二承诺期定为8年,降低了对发达国家减排力度的要求,但日本、加拿大、新西兰等发达国家仍未接受第二承诺期,大会也没有就发达国家减排指标做出具体规定,使全球平均气温上升不超过2摄氏度的目标难以实现。:
2:在资金问题上,决议重申发达国家须为发展中国家应对气候变化提供资金支持,并在2020年前实现“绿色气候基金”每年入款1000亿美元的目标。在发展中国家持续呼吁和敦促之下,一些发达国家除了有条件地接受《议定书》第二承诺期,也承诺向“绿色气候基金”注资,德国、英国、瑞典、丹麦等6个欧洲国家已经为此编列预算。
在资金问题上,发达国家从整体上看还远没有兑现承诺,根据哥本哈根大会和坎昆大会的决议所设立的“绿色气候基金”仍是空壳,目前发达国家承诺的资金总量仅为数十亿美元,至2020年能否达到每年1000亿美元的目标还是悬疑。
3:大会:通过了《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)长期合作工作组成果、德班平台以及损失损害补偿机制等方面的多项决议。
4:大会坚持了“共同但有区别的责任”原则,维护《联合国气候变化框架公约》和《议定书》的基本制度框架,把联合国气候变化多边进程继续向前推进,向国际社会发出了积极信号。
专题策划:周忠祥 设计/制作:邓萌 许亮 出品:中国能源网内容中心