光伏研究机构弘亚世代副总裁刘文平表示，账面上虽然算是应收账款，但短期内拿不到，不足以支撑项目的现金流。很多光伏电站在2011年底或许并网，而这些电站2013年底才能拿到部分补贴，理论上有破产的风险。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，一方面此前风电和光伏项目出过不少骗补案例，补贴发放之前需要相关部门认真审核；另一方面，许多地区可再生能源电价附加费用征收困难，存在大量资金缺口。
国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任王仲颖表示，可再生能源补贴下发滞后与行政程序的变更有一定关系。据了解，可再生能源电价附加以前是省电网公司征收，发改委价格司核准之后，由电网公司下发。2009年之后，程序变更为省电网公司征收之后上缴财政部，财政部再预拨给省级财政部门，按季预拨、年终清算。
国家电监会价财部副主任黄少中表示，程序变更固然是一方面原因，但资金缺口问题更不容忽视。在电费结算时，电网企业也存在变相减少新能源企业发电量、压低上网电价的问题；加上各省的补贴资金调配时间差，导致新能源发电企业往往需要半年至一年才能拿到补贴。
张粒子为解决配额交易结算困难而提出的办法类似于欧美的“绿色证书交易制度”（TGC市场）。绿色证书的概念起源于20世纪90年代初的美国，是政府为了推行“可再生能源发电配额制”而颁发给绿色电力生产商的一种有效凭证，代表了一定数量的可再生能源电量，可作为交易凭证在绿色电力市场上流通。 [详细]
目前繁琐的行政机制也同样令人头疼。在今年以前，电价附加由电网公司征收、国家发改委价格司核准之后再由电网公司下发。而2012年3月14日财政部、国家发改委与国家能源局出台《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，规定即日起可再生能源电价附加统一归口财政部，由财政部定期向电网征收后上缴国库。财政部再预拨给省级财政部门，按季预拨、年终清算。而几乎所有的专家和发电企业都众口一词：“这样的程序实在太麻烦。” [详细]
可再生能源电价补贴怎么算？孟宪淦给出了明确的算法。如青海当地去年公布的可再生能源上网电价是1.15元每度，而当地脱硫燃煤机组的标杆电价是0.28元每度。那么国家电网向可再生能源发电企业购电时每度电就只付0.28元的标杆电价，剩下的0.87元应该由可再生能源电价补贴来付，如果没有这笔补贴，企业每发一度电将硬亏0.87元。 [详细]
