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黑龙江人大:“风能太阳能属国有”是最终版本

      《黑龙江气候探测与保护条例》经黑龙江省人大常委会审议通过,引起社会广泛关注。条例规定气候资源及风能太阳能属国家所有,从事气候资源探测活动应当经省气象主管机构批准,探测所得资料也要汇交给气象部门。网间对此争议不断。今天上午,黑龙江省人大常委会立法专家库成...

黑龙江规定风能太阳能属于国家

      黑龙江省6月14日颁布《黑龙江省气候资源探测与保护条例》,其中规定企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准,而且探测出来的资源属国家所有。这是我国首个规范气候资源利用的地方法规。黑龙江省人大法制工作委员会副主任王去奇介绍,近年来,黑龙江省一些企业...

国外情况

澳大利亚鼓励大众开发自然能源以自力更生或盈利

      南半球的澳大利亚拥有世界第一的光照资源,他们在太阳能开发方面是否有相关的规定呢?
      在澳大利亚,风能和太阳能都是免费资源。澳大利亚人不会去争执风能或者太阳能这种资源到底是属于国家或者是个人的,但是如果通过这种资源产生的效益转变成了其他的能源... [详细]

美国关注能源价值与民生影响平衡问题

      美国各州的州立最高法庭对风能和日光能产权方面的意见不一,但分歧在于可再生能源带来的电力产权能否从土地产权中剥离和能否被政府征用,而不是“这气候资源是归公家呢还是归私家”的争论。
      太阳能与风能开发在美国各州之间遇到的最突出的问题是,洲际之间的由风能和太阳能... [详细]
企业反应

美国迈哲华咨询中国分公司能源电力业务总监曹寅:风光统一管理对企业是好事

      其实关于风光资源的数据是一个企业决定投资的重要依据。而获得这些数据需要长达一两年的探测,布置几十台仪器,成本很高。因此交给专业的机构如中国气象局来做,不仅可以给... [详细]

国内某大型风电厂商人士风:光归国有可能增加运营成本

      规定可能会增加风电场建设运营成本,为企业增加不必要的负担。
      目前,企业建设风场、光伏电站之前需要获得地方资源数据再决定建设风场、电站的规... [详细]

杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红:

      在利润率比较低的情况下,加上国家上网电价下调的风险,成本只要增加10%以内,企业就“吃不消了”。对于探测属国有,开发不属国有的说法,这个还要观察。不过确实有国企央... [详细]
专家视点

中国政法大学中欧法学院副教授王军:风光国有 无法可依

      从立法解释上看,《宪法》第九条规定了矿藏、水流、森林、山林、草原、荒地等自然资源归国家所有。现在黑龙江方面认为风能和太阳能属于宪法第九条所说的没有列举出来的自然... [详细]

中国人民大学法学院教授刘俊海:“风能太阳能国有”的法律分析

      该举措不只是一个简单的地方立法,而且对其他地方和部门的权力扩张具有传染性,也事关企业与公众的基本民事权利的保护问题。... [详细]

斯坦福大学能源政策研究人员于洋:规范预测市场政策非常必要

      如果是针对太阳能和风能预测市场的规范和管理,那这个政策是非常必要的,规定探测和预测结果的产权,就可以对预测成果进行定价,对预测技术产生有效激励。因为如果企业免费... [详细]

著名宏观经济学者胡释之:黑龙江风光国有是气象局创新型造租

      我说过,黑龙江这个是典型的造租行为。什么是造租?就是他以前因为没有审批权,没有租,没有寻租空间,眼红别人,比如眼红发改委,他就生生在气象领域造一个门槛,生生造个... [详细]

中国社会科学院经济研究所教授剧锦文:需考虑立法后的责任承担

      与煤炭、石油等资源相比较而言,风能、太阳能等属于流动性的资源,因此其边界比较难以确定。《条例》的出台可能更多的是从产业发展带来的利益方面考虑的,没有考虑到立法所... [详细]

青年律师曹竹平:该条例明显违宪

      若太阳能风能属国家所有,那当太阳能风能造成损害时国家即应承担损害赔偿责任。这明显是不可能的。 [详细]
支持声音

中国气象局风能太阳能资源中心有关负责人:中央早有规范探测之意

      由于气象资料可能会被用于一些敏感行业,因此《中华人民共和国气象法》要求对基本气象探测资料以外的气象探测资料需要保密,其密级的确定、变更和解密以及使用,依照《中华... [详细]

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦:明确所属关系不代表要收费

      网民的理解可能有误,因此导致反应过激。风、光能都是自然资源归国家所有没有异议,而网民理解的风、光能是广义自然界所有的风、光,故有误解。这里的风能、光能应指承载在... [详细]

国务院法制办副主任甘藏春:

      中国不仅人口众多,而且气象灾害偏多,气象立法可超前。地方立法可更多关注气候资源的开发利用和保护方面。
当事方回应

黑龙江省委政法委宣教处处长张望朝:象征意义大于实际可操作性

      我们应该看到我国不仅人口众多而且气象灾害偏多,气象立法适当超前,有助于地方政府和企业更多关注气候资源的开发利用和保护,有助于我们把风能、太阳能等可再生能源更好地... [详细]

黑龙江省人大法制工作委员会副主任王去奇:意在规范

      近年来,黑龙江省一些企业随意探测开发风能、太阳能资源问题非常突出,新规意在对企业开发探测风能、太阳能资源进行规范。

黑龙江省气象局办公室副主任马绪清:不是寻租 不会增加企业负担

      气候资源属于国有的依据是《宪法》第9条规定,自然资源属国家所有。“气候资源属于自然资源,当然应归全民所有。”而《条例》中所谓的气候资源是指可被开发利用的气候资... [详细]

黑龙江气象局透露或删除争议条款

      6月25日,黑龙江省气象局对记者披露,该《条例》并非最终版本,新《条例》正在修改中,有些条款在最终版本中将不再体现。

黑龙江人大:“风能太阳能属国有”是最终版本

      《黑龙江气候探测与保护条例》经黑龙江省人大常委会审议通过,引起社会广泛关注。条例规定气候资源及风能太阳能属国家所有,从事气候资源探测活动应当经省气象主管机构......[详细]

气象局回应风能太阳能开发须审核:基于国家安全

      一部地方性法规的出台,缘何会引发社会如此大的争议?这是因为,在国际国内经济形势日益恶化的情况下,《黑龙江省气候资源探测和保护条例》给气象部门新增了审批权,延......[详细]

黑龙江气象局透露或删除争议条款

      6月25日,黑龙江省气象局对记者披露,该《条例》并非最终版本,新《条例》正在修改中,有些条款在最终版本中将不再体现。...[详细]

黑龙江回应“风光归国有”

      黑龙江省气象局办公室副主任马绪清回应,气候资源属于国有的依据是《宪法》第9条规定,自然资源属国家所有。“气候资源属于自然资源,当然应归全民所有。”而《条例》中......[详细]
调查


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