皖赣“核战”背后的经济利益链条

    早在2006年，江西方面就认为在彭泽建设核电站有六大优势，具体为：厂址保护好、厂址取水天然条件好、运输条件便利、地质条件可靠、电网适应性强、经济性好，从而得出“彭泽厂址是内陆建设核电不可多得的理想厂址。”2月8日，国家环保部核安全管理司负责彭泽核电厂的项目官员对媒体回应称，彭泽核电厂选址阶段评估报告符合相关规定。 　
    彭泽核电工程前期工作始于1982年；1996年，原电力部会同核工业总公司对《江西核电厂初步可行性研究报告》（1992年编制完成）进行审查，这是内陆省份第一个通过初步可行性研究报告审查的核电项目。结论认为，在江西建设核电是必要的、可行的。而望江经济开发区这个省级开发区则设立于2004年5月，此时，早就传出彭泽要建设核电站项目的消息，这表明望江经济开发区设立时间晚于彭泽核电站选址的时间。
    一位业内人士对本报记者表示，“这表明两个省之间规划没有衔接，如果当初不选择在离这个核电站地址附近设立望江开发区，那现在情况就不一样了，或者如果江西那边主动与望江联系，也不会导致现在这个情况。”不过，进一步了解到，当时虽然传出选址彭泽的消息，但该地址是江西省层面确定，并非国家层面确认的地址，国家层面直到2008年1月才将彭泽核电项目纳入国家核电中长期发展规划。

遭质疑的核电项目

    呼吁停止彭泽核电厂项目建设的老干部之一的方光文等四名退休干部发出的陈情书及望江县的“红头文件”主要对彭泽核电厂的选址评估、环境影响、安全分析三个方面提出了质疑。
    望江县的“红头文件”——编号为望政[2011]56号、由望江县县长王进签发的《关于请求停止江西彭泽核电厂项目建设的报告》（下称“报告”）指出：“鉴于该项目在选址评估、环境影响等方面存在严重问题，为维护全县人民的合法权益，经咨询有关知名专家，我县请求取消彭泽核电厂项目。”报告还提出了两点主要理由：项目前期存在的问题和项目建成存在的隐患。

    安徽省望江县原政协主席汪进舟、原法院院长方光文、原人大常委会副主任陶国祥和原城建局局长王念泽等4人联名提交的 《关于吁请停建江西彭泽核电厂的陈情书》（以下简称《陈情书》），日前发布在各大网络论坛并函至多家媒体。《陈情书》认为，彭泽核电厂造假报批、人口数据失真、地震标准不符、邻近工业集中区和民意调查走样，而安徽省望江县政府的《关于请求停止江西彭泽核电厂项目建设的报告》亦已获得安徽省发改委同意发往国家能源局。
    彭泽核电厂的主体单位中电投江西核电有限公司（以下简称江西核电公司）总经理工作部经理何智勇在接受采访时表示，没有看到望江方面的报告，无法对这些问题作出回应。

安全是核电工程之本

    国政府需对在内陆地区大规模开发核电项目持审慎的态度。由于核电站的运行需要消耗大量的水资源，中国当前所有的已运营核电站都建在沿海地区并采用海水冷却。出于拉抬地方经济发展、应对电力需求迅猛增长的考量，最近几年各级地方政府已经一窝蜂似地规划开发非海水冷却核电项目，就连甘肃这样严重缺水的地方，也上报了核电项目。
    为了消除在内陆省份大规模开发核电的必要性、降低全国电力传输的平均损耗率、并且保护国内宝贵的淡水资源，中国政府应首先考虑在全国范围内优化地区间电力容量的不合理现有分配体制。在国内充分消化、吸收第三代核电技术的前提下，再考虑稳步有序地推动内陆核电站的建设开发。
    中国政府必须意识到，安全是核电与高铁等重点工程的发展之本，脱离一个稳健、适度的发展规划，可持续发展、产业升级、拉动区域经济等概念终将是镜花水月。