事情发生

    当地时间15日下午3时10分左右,韩国首都首尔、仁川、釜山、大田、京畿道、江原道、忠清北道、忠清南道、庆尚南道等全国各地陆续发生大规模停电事故。
     各地红绿灯熄灭,交通瘫痪。部分银行的自动操作机停止运作,手机也没了信号。市中心写字楼、商场、中小企业、棒球场、电影院、大型超市和购物中心等均陷入一片混乱。停电家庭一度多达212万户。各大医院启动了自备发电机才避免大碍。备有独立发电系统的三星电子、现代汽车、SK能源、浦项制铁等大企业也没有受到这次大规模停电事故影响。 直到当地时间晚上8时,停电近5个小时左右,全国电力供应才恢复正常。

场面混乱

    突然停电后,各地的几千部电梯忽然停运。同时,全国各地消防队的119报警电话开始响个不停。消防防灾厅说,截至当晚6时,全国相关报警电话多达944个。消防员从全国1907部电梯里解救出了被困的2900多人。 在首尔的一些大型商场里,电动扶梯因停电突然停运,险些发生事故,引起了顾客的强烈不满。
     首尔市区250多个红绿灯因停电要么不亮,要么乱闪,导致路上车辆挤成一团。
     很多地方因为基站断电,手机一直没有信号。
     电影院也发生了断电事故。大部分影院启动自备发电机勉强播映,但没有应急发电设备的影院只能给顾客退票。
     韩国农协银行全国221家分行的几千个自动取款机因停电忽然停止运行,很多客户取不出钱。不过,大部分金融电脑系统在几十分钟后恢复运行,没有给客户造成损失。
     当天下午4时,江原道江陵市一家养鱼场断电30分钟,导致鱼塘内养殖的约1.5万条牙鲆死亡。
     下午6时30分左右,韩国棒球职业联赛的一场比赛开战仅14分钟,一切电气设备突然停止运转,比赛只好中断。观众坐在昏暗的看台上,一直等到7时50分重新亮灯。

电力部门:意外高温 预测失败

    韩国电力部门解释说,由于15日下午遭遇意外高温天气(超过30摄氏度),用电量猛增,超过了电力部门预期。无奈之下,韩国电力部门只好对包括首都首尔在内的全国各地实行轮流拉闸限电。
     韩国知识经济部官员说:“由于用电高峰季节已过,许多发电厂开始着手年度维护,为寒冷季节作准备,但没料到15日用电需求高得异乎寻常。”
     韩国电力交易所说,15日下午3点开始,电力需求指向6726万千瓦,达到顶点。这比预计的当天最大电力需求6400万千瓦,超出了326万千瓦。全国电力储备率降至6%,低于7%(400万千瓦)的安全警戒线。所以,电力交易所不得不根据“非常手册”,以最多30分钟为单位,轮流切断各地区供电。

媒体:电力部门失职

    韩国多家媒体都不留情面地指出,这次大停电事故是电力部门应对不当导致的人祸。
     韩国《中央日报》说,循环停电是只有在预备电力不足100万千瓦时的严重情况下才能采取的紧急措施(注:当天储备电力最低值为149万千瓦),电力交易所在采取这种措施时,根本没考虑应对程序。
     韩国《朝鲜日报》说,大规模停电事故其实在事发1小时至4小时之前就可以早早预报。韩国电力部门虽然发现了备用电力容量急剧下降的紧急情况,但由于没有给予足够重视和应对迟缓,让国民陷入恐慌。如果电力交易所对供电吃紧情况给予应有的重视,就可以在午餐时间前后采取措施。但是,电力交易所状况室直到下午1时50分许才向理事长报告“紧急情况”。随后在下午2时30分左右,向知识经济部报告此事。但知识经济部连对策会议都没有举行,就指示“尽量通过调整电压避免停电”。

李明博怒斥韩国电力

    16日,韩国总统李明博前往韩国电力公社,针对韩国大规模“停电混乱”事件追究责任。
     李明博怒斥韩电(韩国电力)35分钟:“因为发生这样的失误,令政府无颜面对国民!”
     李明博说,若是做好了本分工作,这件事情本就不应该发生。他说:“气象局每天预报,反常高温将至。你们的负责人有没有想过,如果这种状况持续,电力需求会剧增?”
     “是否有人给气象局打电话?如果打过电话并提前作准备,事件还会发生吗?”李明博说,“这说明你们根本没有服务民众的意识。”
     李明博说:“虽然一般的制造公司会在经营时考虑到顾客的因素,但国营企业由于享受有良好的待遇,反倒不会顾及使用者。你们的水平一无是处,是不发达国家的水平。”
     “大家该不是以为,现在生活过得好、需求增加就得断电?通过问责应该让该大家切身感受到当头棒喝的感觉。”李明博说,“韩电、知识经济部、电力交易所、发电所应该向大家道歉,因为这是不应该发生的事情,不要进行任何辩解。”
     李明博还说:“若国民提前被告知会出现此种状况,得知断电是迫于无奈,并做好防备准备,在感情上应该多少会理解一下。虽然我对此事也相当气愤,但我愿意与大家一起在国民面前致歉。”

知识经济部长当即书面道歉

    15日事故当晚,韩国知识经济部长官崔重卿向国民发表了书面道歉。
     崔重卿说,由于未能预料到今天的电力供应情况,在韩国电力公社和电力交易所未进行事先通知的情况下,不得已采取了轮流停电措施。对于给国民带来的不便,深表歉意。
     崔重卿接着表示,将尽快结束发电站维修工作,并从今晚投入更多电力设备,预防类似事件再次发生。
     16日下午,韩国发电产业工会在韩国电力公社总部大楼前举行抗议,要求知识经济部长官和电力公社社长引咎辞职。

美加大停电

    2003年美加大停电是指2003年8月14日美国东北部部分地区以及加拿大东部地区出现的大范围停电。这是北美历史上最大范围的停电,受影响的人估计在加拿大有一千万(三分之一的人口)在美国有四千万。美国八个州以及加拿大的安大略省的电力中断。
     美国东部时间下午4:12到4:15,首先在克利夫兰,托莱多、纽约市、奥尔巴尼、底特律以及新泽西州的部分地区报告发生停电,然后蔓延到纽约市的五个区以及长岛与威契斯特郡、新泽西州、佛蒙特州以及康涅狄格州的部分地区,安大略省南部的大部分地区,包括多伦多、汉米尔顿以及温索尔。估计受影响地区大约有24,000平方公里(9,300平方英里)。至少有21间发电厂在停电后关闭。  
      在很多地区,大部分必要的服务仍然持续运行,虽然在一些城市后备服务不能马上供应。电话系统在很多地区仍然保持畅通,但是由于大量的人向家里打电话,使得很多线路超负荷运转。手机服务业一度因为服务上用完了后备电源而中断。电视和电台在备用电源的支持下仍正常运作。   
     这次事故是一起由电网局部故障,扩大到电网稳定破坏,电压崩溃,最后造成电网瓦解,引起大面积停电的严重恶性事故。从8?14停电事件本身来看,反映了北美在电网规划、建设、调度和管理等方面存在一些突出问题。
     电网缺乏科学统一的规划,没有形成合理的网架结构。造成电网电压等级多,网络结构复杂,电磁环网交错,事故时很难实施有效的控制和解列措施。
     电网建设滞后,网络输送能力不足。美国过于强调市场机制的作用,特别是控制销售电价,放开上网电价,使得电网的利润水平下降,投资回报率低,投资商对电网建设失去兴趣,影响了电网的发展。由于电网建设滞后,线路负载过重,一旦有异常情况,容易引起连锁反应,导致大面积停电事故。
     电网管理缺乏有效协调机制,运行时难以统一调度,事故时难以统一指挥。美国电力市场各主体为了局部经济利益,容易忽视电网安全,忽视电力生产的客观规律。在事故时,常常出现优先考虑局部利益,而置全局利益于不顾的情况,结果导致事故扩大。另外,这次事故从局部发生,一个多小时没能及时处理,而扩展成电网瓦解,又经过长达29小时后才得以恢复,表明美国电网事故时的应急处理机制也不健全。
     电网继电保护和安全自动装置的协调性差,没能阻止事故扩大。由于电网不能统一调度和管理,美国电网的二次系统无法统一配置和整定,在这次事故中,没能根据事故状况,及时、有效地消除故障影响,导致事故扩大。
     各电网公司为了降低成本,对高压输电线路未进行正常的维护。
专题策划:张磊 江晓蓓 设计/制作:曹磊 杨梅梅
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