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中东素有 “世界石油宝库 ”之称 , 海湾地区的石油油质好 , 以经济价值较高的中、轻质油为主。2004年中国从中东地区进口的石油占到总份额的 50%。因此 , 中东地区稳定的石油供应对保持中国经济的持续快速发展和国家安全具有重要意义。目前 , 中国已经和中东各主要产油国开展了卓有成效的能源合作 。中国和中东地区的所有国家长期保持着良好的政治关系 , 中东国家普遍对我友好。当前 , 阿拉伯世界正处于困难的转型时期 , 面临巨大的改革压力。伊拉克战争后 , 阿拉伯国家希望中国利用自己同中东地区各国都保持良好关系的优势 , 在中东地区事务中发挥独特作用。中东地区作为中国周边战略的重要组成部分以及主要的能源供应地 , 中国对外战略和能源安全的重要意义日渐凸现 。国家发改委能源研究所所长周大地 , 在谈及中国石油安全与国家可持续发展战略关系问题时表示 , 目前和今后较长时间是中国与沙特等中东各国进一步发展能源合作的良机。周大地认为 , “9.11”事件后,美国和沙特及中东各国的关系迅速冷却 , 美伊战争使中东产油国家与美国关系更加疏远 ,美国与沙特等中东国家在石油上利益并不一致 , 中东国家另寻合作伙伴理所当然 , 而中国与中东以前就有较好的合作关系。另一方面 , 中东的石油也需要找到一个稳定的市场,中国作为经济快速发展的大国 , 能源消耗巨大 , 市场巨大。
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战后的伊拉克依然是中国的老朋友
伊拉克总理马利基近日访问中国,这是他就任总理后的第一次正式访华之行。对于他的这次中国之行,各国媒体给予了高度关注,而关注的焦点都无一例外地集中到了中国与伊拉克的经济合作方面。尤其是美国舆论,更是夸张地将美国与中国作比较,其中的酸醋之意,令人惊奇。
如美国《华尔街日报》发表了一篇题为《美国替中国打下伊拉克?》的文章,称中国没有参加美国领导的入侵伊拉克行动,也没有参与此后在伊拉克进行的血腥军事争斗,但在伊拉克向外国投资打开大门的时候,中国却来趁机赚钱了。报道还称,过去两年在伊拉克石油部签下的11笔油田开发合同中,中国公司参与了其中的3笔,而相比之下只有2家美国公司拿到了这些合同。
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美国将伊朗推向中国身边
近年来美国与伊朗的关系一直处于紧张的状态,特别是今年可以说到了"剑拨弩张"的地步。但中国与伊朗的贸易关系却是火的很,伊朗出口到中国的石油一直程增涨态势,伊朗已成为了中国的第三大石油供应国,近来北约对利比亚狂轰烂炸,使伊朗又感觉到危险。据称,近期伊朗和中国正就采用一套易货交易制度进行商谈,准备用伊朗的石油换取中国的商品和服务。由于美国的金融制裁,导致中国无法为进口石油向伊朗支付起码200亿美元。去年,中国与伊朗的双边贸易总共达到293亿美元,比2009年增长近40%。本月,两国签署了多份基础设施和贸易合作协议。据两国媒体报道,根据这些协议,中国企业将投资于伊朗的一些大型基础设施项目,而伊朗将向中国出口大量铬矿砂。
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非洲是世界八大产油区之一 , 已探明石油储量仅次于中东地区和南美地区。非洲主要产油国除尼日利亚外均非欧佩克成员国 , 不受产量限制 , 这就为中国提供潜力巨大的油源。中国是在平等互惠、互利双赢的原则下同非洲进行能源合作。从非洲国家进口石油和增加当地石油业投资 , 不仅能满足中国快速增长的能源需求 , 也能推动非洲的自主发展。同时 , 中国和非洲的能源合作主要采取 “股权换油源计划 ”, 通过帮助非洲国家改善农业、电力和通讯等产业来交换石油的勘探开发权。这种中非石油供需双方的直接交易既可以防范欧美金融炒家 , 又可以实现非洲石油投资多元化发展。中国在与同为发展中国家的非洲产油国的油气合作中 , 要发挥自己相对于西方发达国家的比较优势,积极致力于公正合理的国际政治经济新秩序的建立,以实现与非洲国家平等互利互惠的 “双赢 ”目标。非洲石油对中国 “多元化 ”能源安全战略的实施意义重大 , 中国的非洲石油战略 , 只有在巩固和发展中国与非洲国家的友好关系的基础上 , 在向着 “双赢 ”目标前进的过程中才能真正实现 。
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安哥拉:战后发展由中国撑起
在过去的三年中,安哥拉已经超过尼日利亚成为了在非洲最大的原油生产国。石油在安哥拉的经济起着重要的作用,占90%以上的出口收入和国内生产总值的80 %以上。尽管受欧佩克的原油产量限制,安哥拉,预计仍将增加石油产量和开采能力。
在天然气产量安哥拉是直接连接到石油生产,往往是国内消费的数量有限,排空或燃烧 。计划正在进行中捕捉和市场为国内发电天然气出口由2012年的液化天然气(LNG)的 形式的大部分。
安哥拉长达27年的内战,直至2002年才结束,在其他援助国纷纷减少对安哥拉的国际援助之时,中国正在积极前进安哥拉。2003年11月,在北京,安哥拉财长与中国商务部签署了中安合作框架协议,由中国向安哥拉政府提供重建所需资金。次年3月,中国商务部和安哥拉财政部正式签署双边贷款协议,由中国进出口银行向安哥拉政府提供总额为20亿美元的商业贷款。而几乎与此同时,西非探明的石油储量以惊人的速度增长,中国占得先机。中国国有石油企业甚至是民营石油企业在安哥拉成功中标数个油区开采权,中国还与安哥拉合作,以改变非洲出口低价原油却进口高价成品油的被动局面。在石油合作的带动下,中国企业参与了安哥拉机场、港口等基础设施建设。2010年中安贸易额为248亿美元,是中国在非洲第二大贸易伙伴。2010年11月,中安宣布建立战略伙伴关系。之后中国在安哥拉投资油田及勘探项目日见频繁,
8月2日,国家发改委公布,2011年5月,国家发展改革委核准了中国石油化工集团公司所属中国石化集团国际石油勘探开发有限公司(下称,中石化国际勘探)收购马拉松石油公司所持安哥拉32区块10%权益项目,同时核准的还有中国石化集团国际石油勘探开发有限公司收购道达尔所持安哥拉31区块5%权益项目。安哥拉32区块和临近的31号区块,共拥有20亿至30亿桶石油当量的油气储量。
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南北苏丹:大小通吃
早在2005年,南北苏丹和平协议达成,决定2010年由南部公民投票决定是否独立开始,一些嗅觉灵敏的中资商人和企业管理人员,就开始决定前往南苏丹尝试性地开展业务往来。
从2009年开始,往返于喀土穆和朱巴的航班里的中国人开始明显增多。很多人担心南苏丹独立后,中国石油企业在苏丹的很多石油投资的持续性和稳定性问题。事实上,中国石油企业早在10年前,就开始注重保持和发展同南方自治政府之间的沟通往来。中资企业多年来连续在朱巴等南苏丹城市,展开医疗、教育、基建等方面进行资助和援助。和南苏丹的自治政府之间,中方也一直保持密切往来。南苏丹成立后已售出了首批石油,买家是中石油子公司中国联合石油公司。近期中国外交部长杨洁篪称,中国承诺为苏丹与南苏丹提供支持,帮助两国开发其石油行业。
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俄罗斯是世界上含油气面积最大的国家。据 2000年底公布的数据 , 俄罗斯拥有 845亿 t石油资源量,其中已采出 156亿 t, 剩余探明储量 153亿 t, 控制和远景储量 539亿 t; 天然气资源量 236万亿 m , 其中已采出 1214万亿 m , 探明 4618万亿 m , 控制和远景资源量 177万亿 m 。2004年 , 俄罗斯的原油产量已超过沙特阿拉伯 , 成为世界第一大产油国; 天然气产量 6 074亿 m , 超过美国 , 居世界首位。作为石油和天然气产量均居世界第一的双料冠军 , 俄罗斯已然是当今世界油气工业领域的超级大国 。
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中俄外交在合作与较量中前行
作为世界石油储量和生产大国 , 俄罗斯长期以来受困于资金严重短缺 , 长期投资不足 , 欠账较多 , 设备陈旧 , 采油技术落后。为了把现有的地质储量变为探明储量 , 再变为可采储量 , 俄罗斯近年来正努力通过同欧洲、美国、日本、中国等开展能源合作 , 吸取资金 , 为使自己的能源位居世界前列创造条件。
2009年2月17日,中俄能源谈判代表第三次会晤,会后双方共同签署了关于修建中俄原油管道、长期原油贸易、贷款等一揽子合作项目协议签字仪式。其中,俄罗斯最大的国有石油公司俄罗斯石油公司(Rosneft)和石油管道寡头俄罗斯国家石油管道运输公司(Transneft),同中国国家开发银行签署了以20年3亿吨的长期原油供应换取中方250亿美元贷款。俄罗斯石油公司和中国石油天然气集团公司达成协议,同意自2009年起在两国的主石油管道之间开设支线,年运输量达1500万吨(每日30万桶)。
近年来中俄关系变得有些微妙俄罗斯有些人士对中国心存疑虑,担心中国强大的经济实力会对俄罗斯经济构成威胁。他们害怕中国“掠夺”俄资源,同时也害怕中国的崛起进一步拉大两国的发展差距。但中俄并没有因此放缓合作的步伐。