漫长的谈判:14年三次改道
从安大线到安纳线再到泰纳线,围绕这条石油管线,中、日、俄三国曾经展开过一场历时14年的能源角力。如若按中俄两国最初的设想,安大线有三分之一铺设在中国领土。但久拖不决的安大线设想被半路杀出的日本搅了局。在日本政府的干预下,2002年底,承担安大线管道技术经济论证的俄罗斯石油运输公司突然声称要放弃安大线,改修一条从东西伯利亚经过远东地区到太平洋港口的石油管道(安纳线),该方案被称为“新远东方案”。争端源起
3月中旬,距离EPSO管道(东西伯利亚至太平洋沿岸输油管道)向大庆正式输油不到一个季度,俄罗斯《生意人》报就曝光了中石油和俄石油(Rosneft)在管输费上的争端。通过媒体,俄石油谴责中方欠缴油款,认为截至2月底,中石油子公司中联油理应为125万吨石油向俄石油支付5.553亿美元,但中方单方面决定从购油款中扣除了3840万美元跟中方无关的管输关税,只支付了5.169亿美元。据报道,中石油3月初曾就此问题派出代表团赴莫斯科谈判,但双方各执一词,互不妥协,俄石油由此考虑通过国际仲裁法院来解决争端。 【详细】俄罗斯:油价上涨的大赢家
尽管全部产能和储备不及沙特阿拉伯,但俄罗斯却是全球石油年产量最多的国家。在国际油价因埃及、利比亚等中东北非国家动荡而节节攀升的时候,不受产能限制约束的俄罗斯可以说是赚了个盆满钵满。目前,俄罗斯出口的乌拉尔原油价格已较年初上扬了24%。乘此东风,俄罗斯卢布今年以来对美汇价涨幅亦位居所有非美货币之首。对于这个正处于大选之年的国家来说,卢布的大幅有效升值为政府控制通胀助了一臂之力。除此之外,俄罗斯股市也因油市“火热”而“牛”气冲天,其主要股指Micex指数3月22日收于1741点,自年初至今已累计上扬约6%。气价:最大的障碍
尽管中俄两国天然气合作的空间巨大,但时至今日仍存在较多的阻碍因素,首当其冲的便是天然气价格。 受益于国际能源价格的高涨,近5年来,欧洲为俄带来了巨额财富。俄天然气出口平均价格在200美元/千立方米左右。目前,欧洲市场气价平均为300美元/千立方米。2008年,还曾创纪录地达到353美元/千立方米。 而在中国,天然气很便宜。俄能源咨询公司专家克鲁基辛认为,2010年7月,中国购买澳大利亚液化气价格是165美元/千立方米。从土库曼斯坦供应的天然气平均也为165美元/千立方米。而俄远东符拉迪沃斯托克地区的天然气供应成本为180美元/千立方米。“俄与中国的生意若想有利可图,那么,售价至少要达到200-220美元/千立方米”。石油贸易纠纷对天然气项目的影响
关于中俄之间的石油价格争议,中方表态很少,不愿意将争议扩大化,而俄罗斯在国内的报道和双方交往中很强硬。俄罗斯认为价格问题在合同中已经确定,认为中国方面没有遵守合同。俄罗斯已有舆论提出要减少甚至中断对中国的石油供应,俄方这种反应有可能反映到目前的天然气谈判上来,把石油价格问题和天然气项目挂钩,对中方施压。中俄石油天然气贸易中存在的问题
中俄专家普遍认为:中俄贸易近年虽创历史新高,但深层问题仍未解决,2005年中俄贸易额虽创下290亿美元的纪录,但与两国政治关糸完全不相称。2005年中国与欧盟的贸易额2170亿美元,与美国的贸易额2110亿美元,与曰本的贸易额1840亿美元,对比上述国家贸易额,俄中贸易并不引人注意。出现上述情况,一方面与中俄贸易结构有关;另一方面与中俄石油天然气贸易有关。中俄双边贸易虽保持快速增长,但贸易结构仍保持传统格局。反复无常 质疑频频
“石油换贷款”本身是一个双赢的合作。然而,俄罗斯一些政界人士或企业领导人并不看好,认为中俄协议达成的背景是让俄重伤的金融危机,如果没有眼下资金上的缺乏和巨额外债的压力,很难想象俄愿意在油价处于低点的时候同中国签署大单。正如此,即使双方“贷款换石油”协议生效后,俄罗斯一些人还要求中方在贷款利率上作出让步。前景广阔 道路曲折
中俄油气供需具有互补性,巩固和扩大中俄能源合作,符合中俄战略协作伙伴关系。俄罗斯政府在《2020年前俄罗斯能源战略》中指出:“巩固俄罗斯在世界能源市场的地位,最大效能地实现国家燃料动力综合体出口的可能性,增强其产品及服务在世界市场的竞争力;以合理的规模及对双方有利的条件吸引外资;使俄罗斯从单纯的原料供应者转变为可在国际能源市场执行独立政策的重要参与者”。 中俄原油管道起自俄罗斯远东管道斯科沃罗季诺分输站,经中国黑龙江省和内蒙古自治区13个市、县、区,止于大庆末站。管道全长999.04公里。按照双方协定,俄罗斯将通过中俄原油管道每年向中国供应1500万吨原油,合同期20年。
该项目于1994年由俄罗斯提议,历经14年,于2009年2月,签署了《从俄罗斯斯科沃罗季诺到中国边境的管道设计、建设和运营协议》。中俄原油管道最终于2011年1月1日正式投入运营。
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中俄能源谈判代表第七次会晤当地时间5月31日在莫斯科结束。中俄双方签订了天然气合作议定书,两国还计划制定30年供...[详细]