国务院铁腕减排——确保实现“十一五”减排目标

国家发改委、电监会、能源局联合下发通知，限期取消现行对电解铝、铁合金、电石等高耗能企业用电价格优惠。 [详细]

温家宝强调，要坚持节能与发展相促进，开发与节约相协调，政府调控和市场机制相结合，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，抓好节能减排工作，确保实现“十一五...[详细]

国务院总理温家宝强调

　　会议要求，各地区、各部门要切实加强组织领导和督促检查，狠抓贯彻落实。要强化节能目标责任考核，对省级政府的考核结果向社会公告，要强化行政问责，对各地区节能目标完成好的要给予奖励，未完成的要追究主要领导和相关领导责任，根据情节给予相应处分，直至撤职。

最新动态

节能减排形势严峻

●2009年中国单位GDP能耗仅降低2.2%，不及此前三年的平均速度，全国单位GDP能耗累计下降14.38%，距离20%的目标仍有较大差距。
●2010年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等6大高耗能行业加快增长，全国单位国内生产总值能耗上升3.2%，大大增加了后三个季度的工作压力。
●实现“十一五”节能减排目标是政府向全国人民作出的庄严承诺，2010年是“十一五”收官之年，现在只有八个月时间了，各地区、各部门必须进一步增强紧迫感、责任感，采取强有力、见效快的措施，确保目标的实现。

《国务院关于进一步加大工作力度实现“十一五”节能减排目标的通知》

一、增强节能减排工作的紧迫感和责任感
为应对全球气候变化，我国政府承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%，节能提高能效的贡献率要达到85%以上，这也给节能减排工作带来巨大挑战。
二、强化节能减排目标责任。
组织开展对省级政府2009年节能减排目标完成情况和措施落实情况及“十一五”目标完成进度的评价考核，考核结果向社会公告，落实奖惩措施，加大问责力度。
三、加大淘汰落后产能力度。
2010年关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨。
四、严控高耗能、高排放行业过快增长。
各级投资主管部门要进一步加强项目审核管理，今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。
五、加快实施节能减排重点工程。
安排中央预算内投资333亿元、中央财政资金500亿元，重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水垃圾处理、重点流域水污染治理。
六、切实加强用能管理。
要加强对各地区综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测，要压缩高耗能、高排放企业用电。
七、强化重点耗能单位节能管理。
突出抓好千家企业节能行动，确保形成2000万吨标准煤的年节能能力。省级节能主管部门要加强对年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的节能监管，落实能源利用状况报告制度。
八、推动重点领域节能减排。
加强电力、钢铁、有色、石油石化、化工、建材等重点行业节能减排管理，加大用先进适用技术改造传统产业的力度。
九、大力推广节能技术和产品。
发布国家重点节能技术推广目录（第三批），继续实施“节能产品惠民工程”，推广节能灯1.5亿只以上，扩大能效标识实施范围，落实政府优先和强制采购节能产品制度。
十、完善节能减排经济政策。
深化能源价格改革，调整天然气价格，推行居民用电阶梯价格，落实煤层气、天然气发电上网电价和脱硫电价政策，出台鼓励余热余压发电上网和价格政策。
十一、加快完善法规标准。
尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查管理办法，抓紧完成城镇排水与污水处理条例的审查修改，做好大气污染防治法（修订）、节约用水条例、生态补偿条例的研究起草工作。
十二、加大监督检查力度。
在今年第三季度，国务院组成工作组，对部分地区贯彻落实本通知精神情况进行检查。各级政府要组织开展节能减排专项督察，严肃查处违规乱上“两高”项目、淘汰落后产能。
十三、深入开展节能减排全民行动。
加强能源资源和生态环境国情宣传教育，进一步增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识。组织开展好2010年全国节能宣传周、世界环境日等活动。
十四、实施节能减排预警调控。
要做好节能减排形势分析和预警预测。各地区要在6月底前制定相关预警调控方案，在第三季度组织开展“十一五”节能减排目标完成情况预考核。