努尔•白克力：能源局新掌门人

        努尔·白克力(维吾尔语：نۇربەكرى，1961年8月9日-)，维吾尔族，新疆博乐人，中华人民共和国正部长级官员，中国共产党第十七届中央候补委员、第十八届中央委员。曾任乌鲁木齐市市长、新疆维吾尔自治区人民政府主席。现任中华人民共和国国家发展和改革委员会副主任兼国家能源局局长。

一年新旧交替之际，中国政府的能源主管部门也传来人事更迭的消息。2014年12月31日，位高权重的国家发改委在2014年的最后一天迎来班子大调整。现年65岁的国家能源局局长吴新雄到点退休，继任者是来自新疆维吾尔自治区的主席努尔•白克力。

自古英雄出少年

身高近1米9，浓眉大眼长睫毛，棱角分明的国字脸，一身苍茫正气，这就是努尔·白克力。努尔，在维语里，是光、光明、光辉的意思。需要特别说明的是，和汉族不同，维吾尔族以前辈老人的名作为下一代的姓，依次相传。所以，关于新局长的称呼，应该称努尔局长，而不是白克力，因为白克力是努尔父亲的名字。关于称呼的问题，坊间还有个流传的小故事。有次中央开会，其他中央委员称努尔•白克力为白克力主席，他幽默地说：“我爸爸没来，我来了”。

努尔·白克力生于1961年，现年53岁，是正省部级高官中为数不多的“60后”。他出生于新疆博尔塔拉蒙古自治州首府博乐市的一个乡镇，与哈萨克斯坦接壤，白克力在这种环境中长大，蒙古族的豁达、哈萨克族的坚毅、汉族的聪慧、维吾尔族的乐观，都深深影响了他。

据当地媒体报道，努尔·白克力是名少年天才，1977年高中招生，他以全乡第一名的成绩被录取。然而高中只读了一年，他就报名参加高考。1978年是“文革”后恢复高考的第二年，在学校的努力下，白克力终于通过了资格审批，在距离高考只有5天时拿到了准考证。当时，努尔·白克力的志愿是报考北京大学、复旦大学。他的高考成绩超过录取分数线100多分，但却与北京大学、复旦大学无缘，被新疆大学“提前”“抢”到了门下。

“白克力喜欢读书，手不释卷，这个习惯到现在都没改。他性情活跃，人缘很好，各族老师和同学都喜欢他。很重要的一点是，他有组织活动的天赋。”新疆大学一位老同学对努尔·白克力作出如上评价。

“环保市长”

1983年新疆大学毕业后，努尔•白克力留校工作了10年，历任共青团新疆大学委员会书记、新疆大学党委宣传部部长等职。1993年32岁时起任新疆维吾尔自治区喀什地区行署专员助理。

在喀什工作3年后，努尔•白克力当了两年新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长。1998年37岁时，出任乌鲁木齐市长，成为当时最年轻的省会城市市长。

当时，乌鲁木齐空气污染严重，“人们的鼻孔全是黑洞洞的，连麻雀也变成了‘黑乌鸦’”。上任伊始，努尔•白克力启动“蓝天工程”，采取了治理重污染产业、汽车尾气、绿化荒山等一系列措施，获得了“环保市长”“声誉”。

虽然是维吾尔族官员，但努尔•白克力讲一口标准流利的普通话。2008年1月当选新疆自治区主席后，他力推“双语”教学，并且要求从娃娃抓起。他说：“作为新当选的自治区主席，我给自己定下的目标是：当一名群众信任的‘教育主席’”;“如果老百姓的孩子掌握了汉语，那他走遍全国都可以应付自如;过不了汉语这一关，走出农村都不行。”

为什么是他?

为什么是努尔·白克力?这一选择，给人留下无限遐想。仔细梳理后发现，这一人事安排颇具逻辑合理性。

首先，新疆自治区是我国最著名的能源富集区域：石油、煤炭预测资源量，分别占全国陆上资源量的30%和40%;而被寄予传统能源转型厚望的天然气，则占全国陆上资源量的34%。另外，在清洁能源中最具前景的风能和太阳能，新疆的可利用量也居全国前列。毫无疑问，在这片能源热土上浸淫多年的努尔·白克力，熟悉各种传统能源和新能源——诸人担心的非专业问题，反而不是问题。而地方和非专业出身的吴新雄，也在能源局和前电监会职工中颇具口碑，专业并未成为其“软肋”。在一个“学习型社会”和“智库时代”，能源局长所学专业问题，应已不是核心问题。更核心的，恐是其战略眼光、学习能力、管理水平和政策执行力。

更为关键的是，努尔·白克力此次被调入京，是习近平主席提出的建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。这“一路一带”中的“新丝绸之路经济带”，已经炙手可热。此中，新疆具备的地缘优势非常突出，其地处亚欧大陆中心，“丝绸之路”北、中、南3条通道贯穿其中，拥有17个国家一类陆路开放口岸和2个航空口岸，是我国“向西开放”的第一门户。

另外，新疆是古丝绸之路上的东西方多元文化交汇点，具有其他区域无可比拟的独特地域文化和民族文化，具有国际间合作的人文优势。在这种形势下，新疆提出加快推进“五个中心、三个基地、一个通道”建设。即把新疆建设成为丝绸之路经济带的区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心，以及国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。这个新战略中，几乎所有内容都和能源产业紧密相关。

努尔·白克力本人也说，“一带一路”战略构想的提出给新疆带来了新的难得发展机遇，也会加强中国新疆同马来西亚等国的友好合作，必将在惠及新疆各族人民的同时，给马来西亚等国带来更多发展机遇。我们要以此为新背景、新平台，在投资、经贸、旅游、人文等各方面加强交流与合作，以丰硕的成果造福两国人民的同时，也为各国合作共建“一带一路”树立典范。

结语

除了“一带一路”的战略构想外，对于这位能源局新局长的挑战还有能源改革。比如近来坊间盛传新的电力改革方案，诸多能源从业者都很期待努尔·白克力对此态度如何，接下来的工作将如何进行。此外，自从吴新雄的前任刘铁男被抓后，国家能源系统多人也因为腐败落马，能源审批和权力寻租的弊端多被外界诟病，作为一个外来者，努尔·白克力能多大程度上改变国家能源局，值得观察。