中国在中东具有重大战略利益

中国在中东地区，既有现实利益，更有长远利益。目前，伊朗核问题、叙利亚战乱及其向周边国家外溢，阿拉伯之春社会动乱，尤其是美国在中东地区大幅撤军等等因素，都对中国在中东地区的利益造成威胁。应该说，对于中国来说，在中东最大的战略利益当然是能源供应安全问题。

中国在中东地区的整体经济活动还非常有限，但是大型能源企业在该地区的影响日益重大，中石油和中石化在中东地区油气勘探开发中发挥越来越大的作用。在军事方面，中国已经派遣军队参与联合国在中东地区开展的各种任务。中国曾派出一个营规模的维和部队参加联合国驻黎巴嫩临时部队。从长远来看，中国在中东地区保持一定的军事存在是完全有必要的，当然也是可行的。

在外交方面，中国在安理会五个常任理事国和德国与伊朗展开核谈判工作，并在联合国安理会通过制裁决议过程中发挥积极作用。在有关叙利亚决议方面，中国保持独立性，这与西方国家产生摩擦。中国将维护自身在中东地区的战略利益，但在如何解决棘手问题方面不会提出具体方案并为此而努力斡旋，尤其是不能承担由美国安排的角色。

在伊朗问题上，中国应该提出具体建议方案，并采取积极态度劝说相关国家接受符合各方利益的方案。比如，在伊朗同意遵守协议中有关铀浓缩核查等要求，那么国际社会就应该承认伊朗有权开展民用核计划工作，并尽快解除部分制裁。在六国方面来看，没有哪一个国家比中国更适合担任斡旋者的角色，劝说伊朗接受上述方案或许是可行的措施。当然，前提是美国不能以天赋伊朗现政权为目标。如果美国以核问题为借口，试图颠覆伊朗政权，这是中国在中东事务中的最大损失。同样，如果以色列袭击伊朗，中国一定在外交辞令上作出强烈反应，但如果没有冲击到中国能源供应，那么中国也不会在外交上采取更为强烈的行动。

在叙利亚问题上，中国与俄罗斯形成外交同盟。中俄两国吸取安理会2011年对利比亚决议没有采取否决的教训，因此在叙利亚问题上不会放任西方国家为所欲为。但是，一旦叙利亚战争引发地区冲突，这有不符合中国利益，因此也确实面临着风险。叙利亚暴力冲突加剧邻国伊拉克的不稳定，这也威胁到中国在该地区的战略利益。

在巴以问题上，中国影响力不大。但总体来说，中国希望巴以僵局可以逐渐破解，阿拉伯国家与以色列能够寻求一条走向和平的路线图。鉴于巴勒斯坦与中国有传统友谊关系，再加上以色列与中国的关系不断加强，因此中国或许可以在它们之间担任某种斡旋角色，帮助双方逐渐建立互信互动关系。

作者系中国石油大学（北京）中国油气产业发展研究中心主任 董秀成