欧盟巨资加码新能源

5月18日，欧盟委员会披露新的能源计划《REPowerEU: Joint European action for more affordable, secure and sustainable energy》(简称“REPowerEU”)。计划发布总额约3000亿欧元的投资，在今后几年减少对俄罗斯化石燃料的依赖，并借机加快向清洁能源转型。

欧盟委员会表示，从现在到2027年，REPowerEU需要额外投资2100亿欧元，可再生能源是最便宜和最干净的能源，可以在国内生成，减少欧盟对能源进口的需求。光伏太阳能，正是可再生能源的重要组成部分，加速可再生能源的部署是REPowerEU的主要支柱之一。

对于为何出台此份能源计划，欧盟委员会表示，由于能源价格高企，造成了困难，并加剧了对能源安全问题的担忧，凸显了欧盟对从俄罗斯进口天然气、石油和煤炭的过度依赖。

方案所涉资金将主要来源于欧盟此前为应对新冠肺炎疫情及其经济影响所设立的7500亿欧元恢复基金。依照方案，约860亿欧元将用于可再生能源，270亿欧元用于氢能基础设施，290亿欧元用于电网，560亿欧元用于节能和热泵。

具体来看，欧盟委员会提议增加2030年可再生能源的目标，将可再生能源在最终能源消费中的份额从40%提高到45%。而作为REPowerEU计划的一部分，它提出2025年新装太阳能光伏发电容量超过320GW的目标，将是现在水平的两倍，至2030年将接近600GW。

欧委会计划到2025年，将欧盟内的光伏装机容量提高至320 GW，较2020年翻番。2030年的光伏装机容量将达到600 GW，成为欧盟主要的电力来源，其中超过一半来自屋顶太阳能产能。到2026年，欧盟所有屋顶面积大于250平方米的新建公共建筑和商业楼，必须强制安装屋顶光伏。到2027年，欧盟新增光伏产能可每年抵消90亿立方米的天然气消费量。所有满足条件的现存建筑屋顶必须强制安装光伏;到2029年，所有新建的住宅楼必须安装屋顶光伏。

为了实现上述目标，欧委会提出一项具有法律约束力的欧洲光伏屋顶计划(European Solar Rooftops Initiative)。该计划要求各国政府大幅扩建屋顶光伏。此外，该计划明确光伏在交通、工业等领域的作用，鼓励欧盟发展交通工具集成光伏与光伏建筑一体化(BIVP)。

欧盟国家还将采取措施将地热和太阳能整合到现代化的区域和公共供暖系统中，以取代化石燃料供热。欧委会计划，将当前的热泵部署速度提高一倍，未来五年累计达到1000万台。

氢能也是欧盟未来新能源系统的重要组成部分。《方案》提出目标，到2030年欧盟可再生氢产量达到1000万吨，再生氢进口量达到1000万吨。欧委会将支持发展途径地中海、北海地区与乌克兰的三条氢进口走廊建设。

为了加快可再生能源建设，欧委会还提出了一项立法建议，要求缩短相关项目审批时间，例如屋顶光伏安装审批时间需缩短至三个月内。当前，获得风电场许可证和通过太阳能安装审批都需要数年时间。

如果3000亿的投资真的能实现能源转型，对我国来说是好消息，一方面是中俄在油气方面的合作会加大，另一方面对我国新能源产业对外出口产生利好。

比如，光伏是增长的主体，欧盟计划到2025年，将光伏装机容量提高至320GW，这比2020年翻了一倍。2030年达到600GW，超过一半的光伏来自屋顶太阳能。

我国的光伏产业链在全球范围内处于领先地位，如单晶硅、多晶硅、组件出口常年保持世界第一，拿组件来说，世界排名前十的组件供应商中中国占八个。其中，隆基、晶科、天合光能、晶澳、阿特斯、东方日升都是世界组件出口量最高的供应商。欧盟对光伏产品需求大增，最优选择当然是中国的光伏产品。

欧洲光伏大规模增长对国内的储能企业也是一大利好消息。光伏配储能是黄金搭档，少了储能，户用光伏的作用会减少许多。国内排名靠前储能的技术供应商，如宁德时代、比亚迪、辉鹏能源、亿纬锂能和派能科技在全球都有不错的竞争力。随着欧洲户用光伏的增长，也会带动户用储能的需求，国内储能技术、设备企业也会迎来巨大的机遇。最后，如果欧洲可再生能源如果能够大比例应用，对中国双碳目标的借鉴意义也很大。