重视综合能源服务在“双碳”目标下的低碳价值

 吴俊宏

(中国能源研究会配售电中心副主任)

综合能源服务是近几年能源行业最热门的业务类型之一，传统能源企业也纷纷将综合能源服务视为未来重要的转型方向。然而与高期望目标形成鲜明对比的是，现阶段真正落地的优质项目并不多，特别是今年以来，社会对于综合能源服务的热度似乎也不及从前。有观点认为，经济效益问题阻碍了此类项目的大规模落地，仍然应从建设成本、电价等角度解决项目经济性问题。还有观点认为，“双碳”目标使相关能源企业的重心重新放在了新能源项目上，因此综合能源服务业务的热度相对降温。其实不然，恰是“双碳”目标及随之而来并逐渐加强的各种约束性政策，改变了以往衡量综合能源服务的财务模型，发掘并提升了综合能源服务的绿色低碳价值。“双碳”目标使得综合能源服务有了更清晰的定位和业务逻辑，即围绕用户侧的减碳降耗需求让企业用户更加可持续发展。

综合能源服务价值的认知应与时俱进

“降低用能成本、提高用能效率”是行业对综合能源服务的两点基本认知。然而实际项目中“提高用能效率”并没有得到和“降低用能成本”一样的重视，因为后者更能直接反映项目的经济性。“降低用能成本”的直接经济效益几乎成为了衡量此类项目是否具备投资可行性的唯一指标，以至于不少项目忽略了“提高用能效率”带来的附加价值。如此一来，许多有助于提高能效、降低排放的优质项目便因为达不到投资收益率要求而不得不选择放弃。这也是过去几年综合能源服务市场最真实的写照。

与此同时，在能源企业投资综合能源服务项目经营目标和项目收益率要求的双重考核下，一些项目降低了对技术创新以及效率提升的要求，将重点放在了传统用户侧项目上，仅仅通过商业模式的改变让投资方和用户方都能各取所需形成现金流可行的商业项目，但从技术角度而言方案还是以前的方案。虽然这样也能够为投资方和用户方带来相关经济效益，但却始终属于传统用户用能项目，并不符合综合能源服务诞生的初衷，即提升能源生产与使用效率。

虽然在过去项目的财务模型中，可以认为用能效率提升的作用等同于能源消耗量的减少，其收益体现为减少了用能成本的支出，但自从“双碳”目标提出，特别是能耗双控、碳市场等相关政策逐步加强和落地以来，用能效率提升的价值将远不止于此。综合能源服务迫切需要重新审视其降低能耗、提高能效的绿色低碳价值。

“双碳”目标下企业用能问题的挑战

“双碳”目标既是国家战略要求，也是每一家企业可持续发展需要重视的政策条件。在这一目标下，对于综合能源服务主要面对的企业用户而言，已经或者将面临以下主要用能方面的挑战。

(一)能耗双控政策对企业生产能耗带来挑战

我国自“十一五”开始将单位GDP能耗降低作为经济社会发展的重要约束性指标之一，经过三个五年规划期以来，能源利用效率持续提升，碳排放强度不断降低，单位GDP能耗强度累计下降42%以上，单位GDP碳排放强度累计下降48%以上，能源消费弹性系数从“十五”时期的1.25下降到“十三五”时期的0.49。可以认为，能耗双控政策对于我国能耗强度的降低发挥了重要作用。“十四五”是实现碳达峰的关键期和窗口期，能耗双控政策也将继续发挥重要作用。这一背景下，《完善能源消费强度和总量双控制度方案》(发改环资〔2021〕1310号)正式印发，也进一步明确了能耗双控工作的总体要求、主要目标和工作任务。

一方面，能耗双控政策有助于碳达峰碳中和目标的实现;另一方面，这也对部分企业特别是部分高耗能企业粗放用能方式提出了更大挑战，其不得不愈加重视企业综合能耗的约束问题。甚至对于有些企业而言，面临的不是能否有价格低廉的能源可用，而是能否有能源指标可用的问题。

(二)控碳将影响企业未来布局

除能耗双控以外，控碳也是生产型企业需要重视的问题。一方面，国内碳市场的加速让控排企业必须更加关注企业碳排放总量和产品碳强度，这直接关乎企业在碳市场中的履约成本;另一方面，欧美部分地区对于产品碳强度的要求已经对产品出口市场和国际市场竞争力产生了影响，并且可预见这一影响还将持续加剧，另外随着产品碳足迹方法学的逐步成熟，这一影响也将进一步传导至国内的上游企业，即并不只是出口产品的这家企业，而是产品相关的所有上游企业均会面临降碳压力。

另外，“双碳”目标不仅是我国的战略愿景，也是全球主要国家的发展目标，一些国际知名企业已经提出自身的碳中和路径，我国一些企业也正在编制碳达峰、碳中和路径方案。“双碳”目标是一种社会责任，企业需要通过自主减碳助力“双碳”目标的实现。

综上，在“双碳”目标下，企业关注的已经不只是能源价格是否低廉，还包括企业是否有更多的能耗指标去发展生产、是否会承担过多碳排放带来的额外成本以及是否有碳强度足够低的产品提升国际市场竞争力。综合能源服务恰是企业应对上述挑战的有效解决方案。

综合能源服务在“荷”端创造低碳价值

能源生产和使用占据了我国大部分碳排放，我国新型电力系统的提出，一方面是希望在“源”端更多的生产新能源，另一方面则需要在“荷”端更多的使用新能源并提升用能效率。而综合能源服务通过在“荷”端帮助用户使用更多新能源、实现更高用能效率，减少企业综合能耗与碳排放总量。

首先，综合能源服务通过节能提效帮助企业应对能耗双控。综合能源服务发展的初衷之一就是节约企业生产过程中的能源消费量、提高能源使用效率。但是以前基于此类模式的合同能源管理或是其它节能服务基本上只考虑了能源节省部分的费用效益，却忽略了其对企业降低综合能耗、节省额外能源消费指标的价值。而该价值的衡量标准已经不仅仅是过去能源本身的价格水平和成本费用水平，某种角度而言等同于受用能指标约束的这类企业生产力水平，即企业在能耗双控政策约束下是否有更多的生产力去发展。显然对于这部分企业而言，能源使用方式的选择已不是单纯的用能成本问题，而是考虑生产力及产品市场收益的问题。

其次，综合能源服务通过绿电生产和采购降低企业碳排放和碳强度。企业内部的绿电生产是综合能源服务普遍业务之一，但过往也仅仅只考虑了它本身带来的用户电价降低的作用，忽略了它对于企业碳排放和碳强度下降的附加价值。而对于外部采购绿电而言，今年9月《绿色电力交易试点工作方案》的批复，意味着我国正式明确了绿色电力交易定义和交易方式，使得采购绿电成为了综合能源服务帮助企业应对“双碳”目标可考虑的重要业务类型。不管是企业内部的绿电生产或是外部的绿电采购，对于企业降低产品碳强度和总体碳排放均具有重要作用，由此为企业带来的价值将包括控排企业碳排放履约价值、国际市场产品竞争力价值、低碳品牌社会价值等。

再次，综合能源服务通过碳资产管理全面提高控排企业碳资产价值。全国碳市场已于今年7月份正式启动，八大控排行业也将逐步进入全国碳市场，另外八省市地方试点碳市场已经运行多年，碳市场的运行和碳配额分配既为相关控排企业带来了履约压力，也为这类企业带来了可观碳资产价值。碳资产管理不只是帮助企业进行碳配额交易，而是充分盘活企业碳资产，创造直接经济价值。然而由于专业壁垒，大部分企业还没有意识到碳资产管理的重要作用。结合碳资产管理，综合能源服务也将为相关用户创造更多价值空间。

结语

综合能源服务的发展成熟需要一个过程，“双碳”目标的提出加速了这一发展进程，不仅让综合能源服务的商业逻辑更加清晰，也让其具备更大的低碳价值去满足项目的必要性和可行性。审视综合能源服务对于企业的作用和经济效益，不仅仅体现为能源成本费用的节省，而更应关注其助力企业绿色低碳高质量可持续发展的价值。