这届剑桥能源周，政治色彩有点浓

2019年第38届剑桥能源周(CERAWEEK)于3月11日至15日在美国休斯顿召开。本届能源周的主题是“新的竞争世界：重塑能源未来”(New World of Rivalries: Reshaping the Energy Future)。共有来自75个国家、超过5000名代表参加了会议。本届能源周共举办了超过150场各类主题论坛，主要围绕技术创新、能源地缘政治、石油制裁、气候变化、能源转型、碳排放与碳税、天然气及LNG市场、美国页岩油气、氢能、电动汽车、天然气供应链、政府政策等议题进行了讨论。

五天会议下来，清泉的一个强烈感受是，本届能源周政治色彩浓厚，传统的“油味”和“气味”不足，并且把中国“怼”的够呛，着实让人意外。

本届能源周一开场便大谈特谈能源地缘政治问题，美国国务卿和能源部长接连到位并做主旨演讲，委内瑞拉临时总统瓜伊多委派“驻美大使”现身说法，获得满堂喝彩。

与往届开幕式主题不同的是，本届能源周一开始就专场讨论了能源地缘政治的话题。来自美国战略与国际研究中心(CSIS，美国著名战略智库)、乔治城大学俄罗斯和东欧研究中心、英国军情六处的专家和前官员，围绕中俄联合、俄罗斯在叙利亚及中东形势、伊朗和朝鲜问题等进行了对话。

(本届能源周开场：地缘政治对话)

这些专家、前官员对目前俄罗斯和中国的对外政策提出批评，认为这些政策旨在削弱美国在欧洲和亚洲的领导地位。他们认为中俄友好关系的纽带就是石油天然气，“石油是普京利用的另一种方式，成功地管理了与中国的关系”，一位专家如是说。

关于中美贸易战，其中有专家认为，是对“世界贸易、经济哲学和国际秩序等均有深远的影响”，关于当前中美可能达成的重要协议，该专家说：“我认为这不是和平条约，而是停火。”(意味着未来一段时间将继续存在不确定性。)

关于美俄在中东的对峙，其中有专家认为是前任奥巴马总统的“分心”和“软弱”造成了美国如今在中东的被动，而俄罗斯在叙利亚的“战略机会主义”政策获得巨大成功，这使得其在叙利亚问题上已经成为“一名不可或缺的球员”。

关于伊朗问题，其中有专家认为，美国在伊朗的政策表明特朗普决心实施任何与奥巴马总统所做的相反的策略，即退出伊核协议，恢复并加大对伊朗的制裁。但他同时指出，伊朗目前的应对策略是“拖延”“坚持”，短期推翻伊朗现政权的可能性“绝对是零”，但由于伊朗领导层正在衰老(宗教领袖哈梅内伊已近80岁)，伊朗有自己的挑战，这将导致未来几年的继任危机。

  (美国国务卿蓬佩奥演讲)

此外，能源周第二天下午，美国国务卿蓬佩奥现身并做主旨演讲，并与主持人丹尼尔·耶金博士对话。蓬佩奥演讲的核心是，美国要利用其在全球能源市场中地位的提升，来为其外交政策服务。蓬首先简要回顾了美国页岩革命成功的历程，并对其大加赞赏，指出其大大改善了美国能源地缘政治格局。“我们输出油气的背后是输出美国的商业价值观”，蓬如此强调。

蓬进一步指出，美国要通过油气出口，推动对能源安全关注的进口国成为美国的伙伴，为美国外交政策服务。他强调，美国石油公司的全球投资、与进口国结成伙伴、把不守规矩的“坏家伙”赶出去是实现美国战略目标的三种途径。蓬佩奥还对中国、俄罗斯、伊朗、委内瑞拉过去几年及当前的能源地缘政治行为提出批评。蓬称一些国家在寻求“政治交易”而不是商业协议。他举例说俄罗斯以管道天然气为工具输出政治影响力，“我们不希望我们欧洲的盟友对俄罗斯天然气产生依赖。”他说。

(瓜伊多临时政府驻美国大使)

与蓬佩奥演讲的同一天下午，能源周还就委内瑞拉问题进行了专场讨论。瓜伊多临时政府指派委内瑞拉驻美国“大使”(已为美国政府所接受)卡洛斯·维奇奥(Carlos Vecchio)出席了该专场会议。维奇奥在会上表示，要想“拯救”委内瑞拉，必须实施三步走：一是尽快在委恢复民主(意味着马杜罗政府下台)，二是成立过渡政府，三是举行“自由公正”的大选。另外，委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)驻美子公司(CITGO)的负责人、斯伦贝谢公司副总裁等企业代表也出席了IHSMarkit安排的专场会。

看得出，此次能源周关于石油政治、地缘政治、大国博弈的内容较以往几届有大幅度增加。也意味着，继2014年乌克兰危机和美俄恶交事件成为当年剑桥能源周关注热点后，能源地缘政治再次成为会议代表和嘉宾讨论的中心话题。

另一方面，“油味不足”、“气味不全”、“泛政治化”、国际大石油公司和重点资源国能源高官的普遍缺席成为本届能源周的“意外”，今年的剑桥能源周倒是有点像“剑桥技术周”、“剑桥政治周”。

诚然，本届能源周的内容丰富，作为主办方，IHSMarkit公司将本届能源周成功打造成了一个技术创新、能源转型的盛会。但是，在往届一直是传统热点话题的石油市场供需、低成本发展、勘探和深水开发、石油市场等重要议题在本届能源周则被一带而过。这让包括清泉在内的很多参会人员深感意外。

一是没想到传统石油天然气业务在本届能源周上被如此淡化。往届能源周，涉及传统石油天然气业务的主题论坛和演讲是会议的重点，至少占据半壁江山。虽说能源转型势不可挡，但今年能源周对传统油气、特别是石油上游领域的“忽略”着实让人吃惊。几乎看不到对上游勘探开发市场、石油公司战略、风险勘探和深水业务的专题讨论。

二是没想到对石油市场供需和价格、成本分析研判的内容如此缺乏。同样，往届能源周，对成本分析和价格研判也是会议的重头戏，但本届会议，如果我没记错，对成本和价格的专题分析少之又少、凤毛麟角。

三是没想到出席大会的国际石油巨头掌门人和重点资源国能源部长数量如此之少。往届，五大石油巨头中，参会的掌门人至少有3~4位，记得2014届能源周，五巨头的一号人物悉数到会，那真是“思想的盛宴”。但出席本届能源周的国际大石油公司掌门人仅有BP和雪佛龙公司的CEO。同样，往届能源周上，到位的资源国高官，特别是中东、非洲、拉美的石油部长数量至少在两位数以上，而今年，非洲国家的能源部长也就是马里和南苏丹的到会;中东产油国的能源部长仅有阿联酋的到会。(当然，也许清泉的看法有点片面，东地中海周边的埃及、以色列、塞布鲁斯和希腊能源部长今年悉数到会)

四是没想到本届能源周的政治议题如此之多，会议“泛政治化”倾向严重。本届能源周一开场就是大国博弈和能源地缘政治的话题，美国国务卿蓬佩奥的演讲和“委内瑞拉专场”让会议的政治氛围达到顶点。相同的是，最近几届能源周，中国及中国油气市场一直是热议的话题;不同的是，过去几届，与会代表和嘉宾对中国的评价普遍正面，而今年正好相反，对中国、对华为的批评之声不绝于耳。虽然我们知道，中美关系的转折点已到。但剑桥能源周这样相对商业化、公开、独立且相对友好的平台上出现这样大的转折，还是让人有点意外。

弱弱地问一句，失去了油气本色、且变得“讲政治”的能源周还是大家心目中的剑桥能源周吗?