2018年,是我国改革开放的第40年,纵观改革开放40年,我国经济发展经历了天翻地覆的变化,能源作为经济的基石,在改革开放的大潮中也经历了沧海桑田般的变化。
从1978—2018年,我国经济发展完成了由粗放内向型到集约开放型模式的转变,能源发展经历了由高消耗、高污染向清洁和高效的转变。而且这种转变仍未停止,今年是“十三五”的关键一年,我国仍在加速推动能源技术变革,推动能源清洁低碳、安全高效发展。未来,我国将走向清洁、分布式的新能源时代。
改革开放以来,我国能源生产由弱到强,生产能力大幅提升,初步形成了煤、油、气、可再生能源多轮驱动的能源生产体系,基础保障作用显著增强,已成为世界能源生产第一大国。1978年,我国能源生产总量仅为6.3亿吨标准煤,2017年则达到35.9亿吨标准煤,比1978年增长4.7倍,年均增长4.6%。
改革开放使我国各品种能源生产得到全面发展。2017年,我国原煤产量35.2亿吨,比1980年增长4.7倍;原油产量1.9亿吨,增长0.8倍;天然气产量1480亿立方米,增长9.4倍;一次电力产量1.8万亿千瓦小时,增长30.5倍。
从改革开放至今,我国能源发展演变大致分为两个阶段。第一个阶段始于改革开放初期,从自我发展走向能源国际合作;第二个阶段始于“十一五”,从石油天然气为主的能源重心向多种能源均衡发展的能源观转变。十八大以后,能源发展更加注重与生态文明相结合。如今,我国已经逐渐形成了与“传统能源观”不同的“新能源发展观”。
我国安全稳定的能源供应和快速增长的能源消费总量,支撑了经济的快速增长。同时,能源变革也是历次经济改革的先行领域,能源领域每次改革都推动我国社会的快速进步。在改革开放40年中,我国不断借鉴国外先进技术,学习和创新国内能源技术,使我国能源行业在良好的国际合作环境中,开启了全球能源发展新模式。
从能源技术来看,改革开放之初,我国能源技术体系全面落后于主要发达国家。经过40年发展,我国能源技术水平得到大幅提升,尤其是近年来,随着我国能源产业快速发展,能源科技创新能力不断增强,在部分领域已建立了具有国际竞争力的能源装备技术产业,有力保障了国家能源安全和能源结构优化。
在化石能源勘探和开采方面。我国化石能源勘探开发能力和技术装备显著提升。初步掌握了页岩气、致密油等勘探开发关键装备技术,煤矿绿色开采技术水平进一步提升,超超临界火电技术广泛应用。总的来看,我国在煤炭勘探开发及转化利用方面技术基本达到世界先进水平甚至领先水平,在油气勘探开发等技术装备领域虽距世界先进水平有差距,但仍基本紧跟世界先进水平步伐。
改革开放使我国能源品种结构逐步向清洁化转变。我国受能源资源禀赋“多煤少油缺气”特点的影响,原煤占能源生产总量的比重始终保持第一,基本维持在70%-80%之间,2017年下降到69.6%;天然气、一次电力及其他能源等清洁能源占比持续提高,天然气由1978年的2.9%提高到2017年最高的5.4%,一次电力及其他能源由1978年最低的3.1%提高到2017年最高的17.4%。
近年来,国际能源形势发生的重大变化,世界经济复苏带来了庞大的能源消耗,因能源消耗引发的环境问题更加突出,因此,西方发达国家以及众多发展中国家越来越注重能源的可持续发展,不断增加新能源技术开发和利用。
我国新能源和可再生能源技术逐步成熟,成为改革开放中能源变革的最大亮点。目前,我国已经建成投运全球最大容量的水电机组,水力发电技术居世界领先地位;同时,通过引进和消化吸收,基本建立了完整的风电、光伏制造体系,风电、光伏发电装机总量双双位居世界第一。总的来看,我国逐步从煤炭消费大国向新能源利用大国转变。
未来,传统化石能源将不再是“一枝独秀”,世界各国更加注重各类可再生能源如太阳能、风能、潮汐能等技术开发。国际能源形势的变化与调整预示着“新能源时代”的到来,而能源发展需要依靠能源市场的相互依赖和国际合作来实现。中国已成为全球第一大能源消费国和原油进口国,大大增加了中国在国际能源市场上的地位与责任。能源消耗以及环境压力,是目前我国发展新能源的动力,新能源也成为世界能源变革的主要方向。而“新能源时代”也将为中国的能源发展带来更多的的挑战和机遇。