在美国搅动下，世界能源再掀波澜

4月，中东局势动荡不安，美英法打击叙利亚，美国总统特朗普不满伊朗核协议，美国退出伊核协议后或将在能源、金融、贸易和保险等多个领域对伊制裁。如果制裁生效，届时伊朗原油出口必然会减少。中东局势所引发的市场担忧情绪，导致纽约轻质原油和伦敦布伦特原油价格攀升至三年高点。

截至4月末，纽约商品交易所6月交货的轻质原油期货价格上涨至每桶67.25美元。7月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨至每桶73.36美元。并有进一步上升趋势。对国际石油市场来说，再次对伊朗实施制裁，其影响将非常巨大。

根据欧佩克今年3月公布的最新数据显示，伊朗每天生产约380万桶石油，是欧佩克14个成员国中第三大产油国，仅次于沙特阿拉伯和伊拉克。如果美国重启对伊朗的制裁，意味着在制裁实施的第一年，伊朗的石油产量将减少40-50万桶/日。就油价上行风险而言，布油突破80美元/桶和美油突破75美元/桶都非常有可能发生。

近几年，美国在推行印太新战略，将亚洲太平洋地区和印度洋周边国家统筹进行战略布局。由于中国和印度经济的崛起，为这一地区的经济发展带来了巨大商机；另一方面，美国的市场、投资能力都在日渐丧失吸引力，维持美元作为这一地区的贸易储备货币，让这一地区巨大的外汇储备回购美国国债和投资美国制造业、基础设施成为重中之重。

中国能源网首席信息官韩晓平认为，此次美国对伊朗实施制裁意在于扰乱中东局势，牵制对手，控制印太地区。有效控制印太地区的最佳方式就是捏住印太石油命门。所以，美国在中东树立敌对势力，制造地区冲突，实现军事存在，借机提供军事保护，从而达到有效控制，这是控制印太石油命门的不二的选择。

中东的地缘政治博弈是美国无法回避的长期性战略课题，特朗普正在改变奥巴马时代的中东战略。奥巴马时期美国在中东重大事务上采取“被动应对”的调和策略。奥巴马善于倾听各方声音，他通过推动签署伊核问题全面协议，力图和平解决伊核问题、逐步缓和美伊关系，同时利用伊朗平衡沙特。

BP集团首席经济学家，现任阿布扎比主权基金全球研究主管Christof Ruehl(鲁尔)博士认为，特朗普则采取了与奥巴马完全不同的“积极主动”的选边站策略。特朗普手段强硬，高调访问沙特，加大对伊朗的单方面制裁，并招致伊朗试射导弹和军事演习等强烈反应。对比沙特和伊朗目前的发展势态，鲁尔博士认为伊朗将在未来的10到15年时间内，在中东的地区地缘政治中扮演更加重要的角色。

美国制裁中兴集团是近期另一个热点话题，制裁中兴最初被认为是中美贸易战的继续，实际则不然，美国制裁中兴源于伊朗经济制裁。中兴事件起于2016年，当年4月，中兴公司承认违反美国出口管制，2017年3月8日，中兴公司与美国政府达成和解，支付8.92亿美元的刑事和民事罚款，给美国商务部工业与安全局3亿美元罚款被暂缓。

直到今年4月16日，美国商务部宣布，因为中兴违背了2017年达成的协议条款，禁止向中兴通讯出售零部件并立即生效，持续7年。中兴并不是第一个被美国制裁的中国公司。早在2012年，珠海振戎公司和昆仑银行就因涉伊朗业务而被美国制裁。2017年2月3日，美国宣布制裁宁波新世纪进出口有限公司等2家中国公司和3名中国公民；3月24日，美国宣布对违反禁令向伊朗等出售大规模杀伤性武器相关设备与技术的11个单位和个人实施制裁，其中包括6家中国公司和3名中国公民。

中兴集团只是众多被美国政府制裁的多家公司之一，不过美国向来以国内法高于国际法为原则，在中美贸易摩擦升级的情况下，制裁中兴是公平持正还是顺手拈来都无足轻重。重要的是在伊朗经济制裁的影响下，中东局势将拉动国际油价上升。可以预料，美国的目标是既实现中东长期战略目标，又获得短期的利益，可称得上是一举两得。不过事态不一定会按照美国希望发展，其关键还在于美国的单边主义会得到多少国家的响应。