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产能置换是指通过市场化手段，淘汰落后产能，实现产业升级，进而控制行业产能。产能置换分为等量产能置换和减量产能置换，等量产能置换是指新(改、扩)建项目应淘汰与该建设项目产能数量相等的落后或过剩产能；减量置换是指新(改、扩)建项目应淘汰大于该建设项目产能数量的落后或过剩产能。制定产能置换方案，要统筹考虑地区资源优势、环境容量等因素，实行区别对待。
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