国际能源机构是怎样诞生的

1973年10月，第四次中东战争爆发，阿拉伯国家纷纷要求支持以色列的西方国家改变对以色列的庇护态度，决定利用石油武器教训西方大国。石油输出国组织的阿拉伯成员国当年12月宣布收回石油标价权，并将原油价格从每桶3美元左右提高到10. 651美元，油价猛然上涨了2倍多，从而触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。

持续三年的石油危机对发达国家的经济造成了严重的冲击。在这场危机中，美国的工业生产下降了14%，日本的工业生产下降了20%以上，所有工业化国家的经济增长都明显放慢。但发动石油战争的阿拉伯国家却因此增强了经济实力。石油“七姊妹”不再主宰石油生产和石油价格了，主导权转到了欧佩克手中。

1973年第一次石油危机使西方经济遭受了沉重的打击，为了对付可能出现的新的石油危机，石油消费国政府间的经济联合组织——国际能源机构(International Energy Agency)诞生了。1974年2月召开的石油消费国会议决定成立能源协调小组以指导和协调与会国的能源工作。同年11月15日，经济合作与发展组织各国在巴黎通过了建立国际能源机构的决定。11月18日，16国举行首次工作会议，签署了《国际能源机构协议》，并开始临时工作。1976年1月19日该协议正式生效，总部设在法国巴黎，宗旨是协调成员国的能源政策，发展石油供应方面的自给能力，共同采取节约石油需求的措施，加强长期合作以减少对石油进口的依赖，提供石油市场情报，拟订石油消费计划，石油发生短缺时按计划分享石油，以及促进其与石油生产国和其他石油消费国的关系等。