圆桌二

圆桌论坛：非传统油企如何进入页岩气的探讨

主持人王新来：接下来我们进入对话话题，请五位对话嘉宾上台。首先我把五位对话嘉宾做一个介绍。第一位是中石化石油勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗先生，第二位是北京世泽律师事务所合伙人张利宾教授，第三位是国电新能源技术研究院副院长郭桦先生，第四位是宏华集团高工、页岩气项目高级经理王明社先生，最后是苏伊士环能集团中国总经理盛瑞金先生。

我们会议进行的时候，国土部刚刚公布了“2012年页岩气探矿权招标公示”。这个还是比较赶巧的。我想现在整个对话的内容，有两个基本的背景。第一个因为招标结果已经出来了，我想因为我们在整个招标的过程中，我们也帮助一些企业整合了一些油气行业专家写了一些标书。我有幸参加整个招标的过程，也看了一下投标的具体额度，这里招标给我们整个非油企，提供了进入页岩气的机会和渠道。民营企业竞价能力相对来讲比国企差一些，这是基本的背景。非油企进入页岩气的产业，这个周期比较长，上游的开发，装备制造，包括整个下游能源利用形式上的一些产业链的投资机会等等。在这样的大背景下，就有了我们今天的这次对话。接下来我不给每位嘉宾再做阐述，直接向专家们提问。

我的第一个问题提给张利宾教授，因为张教授对美国情况比较了解，对比一下整个美国市场准入，对一般非油企，进入中国页岩气的路径在哪里？

张利宾：感谢王总的提问，感谢冯总要求参加这个会议。我刚才听了张抗老师慷慨激昂的演讲，我都同意。有很多东西可以从美国学习。关于国企的退出这个话题我不想介入。王总刚提问的问题，民企怎么加入，怎么借用美国市场化的参考。美国油气矿权的发放通过市场运作形式进行。土地私有制，但是联邦和地方土地政府拥有，总得矿权通过市场化的方式授予，通过油气作业方式，授予给开发的企业，这种市场运作是我们可以借鉴的，这个也是给我们中国好多企业到美国投资提供了很多机会。

借鉴方式是什么？因为煤气这种行业风险很大的，一般很少就是说对于大的区块，深海油田很少有一个企业单独去投标。降低风险可以考虑组成联合体，这是一个方式。这个通告里面提到以合资方式来做，这个合资方式中外合资，也有问题，我为这个项目成立合资公司，万一投标没中我得解散，我可以以契约式的方式，跟政府签协议，这是方式是规避风险的一种方式。