“十一五”期间，中国节能减排力度大、绩效好。“十二五”时期的一个主要发展目标是实现经济的可持续发展转型，重点突出清洁能源建设，大力推进减排、大幅降低能源强度和碳强度。因此，“十二五”规划明确，在未来五年，单位GDP能耗降低16%，单位GDP碳排放降低17%，常规污染物二氧化硫和化学需氧量的排放降低8%。但相比“十一五”的要求，“十二五”这些指标数字调低。我们应如何理解和执行这些指标呢？
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