中国页岩气尚处于起步阶段,尤其在产业政策与管理机制方面还存在不少问题。国外经验提供了一些有益参考,但仍需深入研究“中国特色”页岩气产业,帮助政府制定有效政策和中外企业更好地参与发展,加快市场培育和发展。本项目通过案例分析和系统研究的方法,获得美国、欧洲在油气管理特别是页岩气监管、产业政策上的经验和教训,并全面梳理中国页岩气勘探开发所涉及的诸多问题,探讨中国在矿权管理、页岩气监管、产业政策、市场准入和试验区设想等方面的具操作性的可行方案和实施细则,通过中外对比、借鉴,提出供中国能源主管部门参考的有针对性的建议。