冉泽：新形势下的油气改革问题

中国能源网研究与战略发展部经理冉泽就新形势下的油气改革问题进行分析。

冉泽： 当前中国油气行业改革要解决的主要问题，在上游方面，行政垄断造成高度集中，缺乏有效竞争 ，勘探开发成本过高；国家层面相应的法律法规制定不完善，缺乏监管体系影响市场化进程。

建议成立“国家油气资源储备资产管理机构”，代国家持有上游油气资源及储备的产权，以资产管理公司方式通过委托，招标和监管等，以确保国有资源与资产的保值增值。

沈西林：中国天然气行业景气指数构建

西南石油大学沈西林教授做主题演讲，题目是：中国天然气行业景气指数构建。

沈西林：天然气行业景气指数是天然气行业运行状态与繁荣程度的度量，并对天然气行业未来运行走势和荣衰变化进行预判的指标。它能够形象地刻画出天然气行业的总体运行状况，分析其波动的原因，用科学方法对天然气行业短、中、长期波动趋势进行预测。该指数将于2016年发布。

陆世锦：新油气 新金融

兴业银行总行能源产业金融中心资深分析师陆世锦做主题演讲，题目是：新油气，新金融。

陆世锦：油气行业上游受多重因素影响，上游投资削减，各大公司减员增效趋势明显，呈战略收缩趋势，油服板块受到影响，另一方面环保压力和气化中国的政策引导，LNG/CNG成为油气投资新热点，相比过去注重规模化扩张，资本更关注核心优质资产，降低投资风险。

中游方面，管道储运业务受国家政策引导，两桶油剥离管道板块，成立国家油气管道集团呼之欲出，目前中石油该板块新建项目和在建项目均有不同程度的放缓。一旦政策落地，新建项目金融需求将重启。

下游炼化业务，受“十二五”期间产能扩张及目前需求不振导致产能过剩，化工产品市场将会出现分化，落后产能加速被淘汰，原油成本降低难以改变过剩带来的业务挤压效应。

关滨：非常规论坛也是改革论坛

下午的会议由中国国际金融有限公司研究部董事总经理关滨主持。

圆桌论坛：新格局与低油价背景下非常规参与者生存之道

大会进入“圆桌论坛”环节，主题是：新格局与低油价背景下非常规参与者生存之道。北京国际能源专家俱乐部总裁陈新华主持论坛。

参加圆桌讨论的专家和嘉宾有：

张大伟 国土资源部矿产资源储量评审中心主任

郭焦锋 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所务会成员 副主任

陈卫东 原中国海洋石油总公司首席能源研究员

闫建涛 高盛集团原中国首席油气分析师

闫建涛：从能源替代竞争的角度看非常规的发展

高盛集团原中国首席油气分析师闫建涛做演讲，题目为：从能源替代竞争的角度看非常规的发展。

闫建涛：在油价新常态下，各种能源之间的相互替代竞争不断加剧，而国际石油公司也不断从替代能源相互竞争的角度，加强非常规等油气业务的发展。 国际石油公司考虑的重中之重是：股价（个人收益）、现金流和盈利（公司效益）、股东回报股息（股东利益）、资产负债（公司效益）、储量产量（规模效应）。国际石油公司应积极主动地调整战略，发挥上下游一体化的优势。

孙超：中国煤层气产业发展现状及未来发展趋势

煤炭信息研究院清洁能源中心主任孙超做主题演讲，题目为：中国煤层气产业发展现状及未来发展趋势。

孙超：中国是世界上最大的煤炭生产国，瓦斯事故是煤矿安全生产的最大威胁。2005年以来，中国决定开展瓦斯治理攻坚战，每年提供30亿元国债资金专项用于煤矿安全技术改造，瓦斯爆炸事故以及死亡人数均大幅下降。目前全国煤矿安全生产形势依然严峻。为有效降低煤矿事故，大力发展清洁能源利用，加强煤层气抽采是最重要的措施与手段。

最近几年，中国煤层气开发利用技术取得了重大突破，凸现了新的科研攻关和投资开发的热点领域。随着高强度煤炭开采导致的资源枯竭矿井增加以及煤矿整顿关闭攻坚战的推进，报废煤矿瓦斯抽采利用将是中国“十三五”期间瓦斯抽采利用的热点。

中国政府重视煤矿安全和煤层气开发利用，已经出台相关鼓励政策，为国内外公司和国际机构提供了投资和技术合作的极好机遇，中国煤层气开发利用具有广阔的发展前景。

陈卫东：非常规油气革命与能源转型

非常规油气产业联盟专家、原中国海洋石油总公司首席能源研究员陈卫东做演讲，题目为：非常规油气革命与能源转型。

 

陈卫东： 当前，石油价格下跌，世界能源格局正在发生深刻变化非常规油气革命和致密油气革命，这两场能源革命共同推进了世界能源转型。

张世国：中国非常规油气国际合作新趋势

中国产业海外发展协会研究中心主任张世国做演讲，题目为：中国非常规油气国际合作新趋势。

张世国：中国油气国际合作的战略重点是“走出去”，在全球主要能源资源地进行布局，逐渐形成了上游勘探和开发的全球五大区块，建设了陆上国际油气管道。

“一带一路”战略催生了非常规油气合作的新机遇。要树立低油价新常态下国际能源合作新思维，提高能源国际合作的制度性话语权。

郭焦锋：非常规天然气“十二五”发展状况与“十三五”前景展望

       国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所务会成员副主任郭焦锋做主题演讲，题目为：中国非常规天然气“十二五”发展状况与“十三五”前景展望。

       郭焦锋： 目前中国页岩气生产井近200口，探明页岩气地质储量约5400亿方，2014年产量12.5亿方，2015年已产气23亿方 （截至2015年9月），预计2015年中国页岩气产量在45亿立方米左右。

        页岩气属于资源量大而低品位的气体清洁能源，应成为中国能源生产和消费革命以及中长期能源战略决策的重要选择。“十三五”期间，页岩气应成为气体清洁能源最重要的补充资源之一和推动油气领域全面深化改革的试验田。

张大伟：中国非常规天然气资源/储量与政策建议

        国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟做主题演讲，题目是：中国非常规天然气资源/储量与政策建议。

        张大伟：非常规油气是当今和未来油气勘探的主要领域，已在目前的油气勘探中处于重要地位，是具规模化开发条件和商业化开发前景的能源。

        关于建立页岩气特别试验区的建议，总体目标是：以2017年为元年，用5年时间，初步形成特区内良性互动的运行机制与体制，把特区建设成为页岩气勘查开发和利用、技术和装备制造产业发展、基础设施建设和环境保护、机制体制和政策体系等示范区，成为中国页岩气的主产区、技术创新攻关区、装备制造聚集区、页岩气综合利用商务区、油气改革先行先试区。

        我国致密气资源量丰富，致密气产量约占全国天然气总产量的近1/3。但由于单井产量低、开发成本高、经济效益差，大部分致密气储量未能有效动用。在资源管理上，政府管理部门和石油公司将致密气按常规天然气管理，同等对待，但致密气不是独立矿种。因此致密气处于两难的尴尬境地。

        对此，建议将致密油气划归为非常规油气，同时要制定相关标准，如：致密油气储量估算规范、储量报告编写规范、致密气开发经济意义研究技术要求等。

大会正式开幕 冯丽雯致辞

上午的会议由中国能源网研究与战略发展部经理冉泽担任主持人。

中国能源网总裁冯丽雯作为大会主办方代表致辞。

        冯丽雯：尊敬的各位来宾，女士们、先生们，首先欢迎各位嘉宾参加我们这次非常规油气合作伙伴2015年的峰会。本届会议邀请到国内外发展中心，还有国家能源局国土资源部，财政部以及机构领导参加，邀请了有志于非常规油气的服务公司以及装备企业还有一些金融投资机构，高校和行业的一些学会专家参与，目的是让在座的各位、业界领袖、市场决策者们，还有非常规油气的联盟成员探讨行业发展趋势，了解最新一些政策动态，分享交流相互地经验。

       我们的峰会在相对严峻的行业形势下如期举行，还有这么多的专家学者参与。从世界范围来看，非常规油气持续受到国家油价下行压力，全球能源市场处在一个大的调整时期，但是这当中对非常规油气的发展既是面对危机，同时也是机遇。

       特别在能源技术以及能源市场能源资源这些政策发生重大调整和变革的时候，我们想到这次峰会是不是可以以这个为主题，使大家通过交流、对话有所收获，指导未来转型中一些政策上的创新和发展模式上的创新，希望各位嘉宾与非常规油气产业联盟成员，行业专家利用这个机会，互相交流、对话，有一些实质性地收获。

       最后，预祝2015年非常规油气合作伙伴峰会能够圆满成功。谢谢大家。

2015非常规油气合作伙伴峰会即将开幕

        2015年12月10日，由中国企业投资协会、非常规油气产业联盟、中国能源网研究中心主办，中国能源网会议中心承办的“2015非常规油气合作伙伴峰会暨非常规油气产业联盟年会”在北京召开。

        本届峰会的主题为：国内外能源变革下中国非常规油气产业的机会。

《2015年中国非常规油气行业发展研究报告》即将发布

        2013年，由中国能源网提出倡议并联合中化石油勘探开发有限公司、中国华电工程（集团）有限公司和宏华集团等单位，共同发起了并成立独立民间组织——非常规油气产业联盟。“产业联盟第三届理事会”将于2015年度峰会上同期召开。

        据峰会主办机构透露，《2015中国非常规油气行业发展研究报告》也将在峰会同期发布。据悉，该报告依托中国能源网自身丰富的信息资源数据库和强大的专家顾问团队，在查阅大量中外文资料、拜访各能源行业相关政府机构、专家学者的基础上，结合非常规油气产业联盟成员单位最新进展，对非常规油气资源分类和特征、国内外非常规油气资源现状、开发进展及发展趋势等进行了梳理，分析了我国发展非常规油气面临的问题和挑战，并提出了相应的对策。

2015非常规油气合作伙伴峰会即将开幕

        由中国企业投资协会、非常规油气产业联盟、中国能源网研究中心主办，中国能源网会议中心承办的“2015非常规油气合作伙伴峰会暨非常规油气产业联盟年会”将于12月10日在北京召开。

        中国能源网将对会议进行图文直播，敬请关注！